Прокуратура разъясняет
Изменились правила подачи электронных обращений в органы власти
В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.
Данное право реализуется свободно и добровольно.
С 30.03.2025 вступили в силу изменения, внесенные в указанный Федеральный закон, в силу которых подать электронное обращение в органы власти, в том числе в органы прокуратуры, теперь можно только через Единый портал госуслуг или другие информационные системы государственного органа или органа местного самоуправления либо посредством официального сайта государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
____
Внесены изменения в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
Федеральным законом от 07.06.2025 № 146-ФЗ внесены изменения в статью 20 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, касающиеся видов уголовного преследования.
Теперь уголовные дела о клевете без отягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 128.1 УК РФ) переведены из категории дел частного обвинения в категорию дел частно-публичного обвинения.
Это означает, что такие дела больше не могут быть прекращены в связи с примирением сторон; обвинение по делу будет поддерживать прокурор; в случае оправдания подсудимого суд не вправе взыскать судебные издержки с лица, чья жалоба послужила основанием для возбуждения уголовного дела.
Указанный Федеральный закон вступил в силу с 18.06.2025.
____
Уголовная ответственность за оказание услуг ненадлежащего качества
Законом, под страхом привлечения к уголовной ответственности по ст. 238 Уголовного кодекса РФ, запрещено оказание услуг ненадлежащего качества, способных нанести вред жизни или здоровью потребителя.
Безопасность подразделяется на безопасность излучений, биологическую безопасность, взрывобезопасность, механическую, промышленную, термическую, химическую, электрическую, ядерную и радиационную.
Товарами и продукцией, не отвечающими требованиям безопасности, признаются товары в виде готовых изделий или отдельных комплектующих деталей и сырья, использование которых сопряжено с причинением вреда здоровью человека, смерти или иных тяжких последствий. Такими могут быть как промышленные, так и продовольственные товары.
К услугам, не отвечающим требованиям безопасности, могут быть отнесены различные виды работ, в том числе по ремонту электробытовой техники, транспортных средств с использованием недоброкачественных запасных частей и многие другие. Исключение - оказание медицинскими работниками медицинской помощи. Ответственность за некачественные медуслуги наступает по другим статьям Уголовного кодекса РФ.
Потерпевшими становятся потребители, имеющие намерение заказать или приобрести, либо использующие товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как правило, к ответственности за данные преступления привлекаются руководители предприятий, изготавливающих продукцию, выполняющих работы или оказывающих услуги потребителям, а также реализующих товары; индивидуальные предприниматели; сотрудники контролирующих органов, выдающих официальные документы, удостоверяющие соответствие товаров, работ и услуг требованиям безопасности.
Главное условие привлечения к ответственности – реальная опасность услуг для жизни и здоровья граждан.
Если случилась подобная беда:
- сообщите об этом в отдел полиции;
- по возможности сфотографируйте место происшествия и запаситесь контактами свидетелей;
- сохраняйте медицинские документы, рецепты и чеки.
В случае возбуждения уголовного дела гражданин признается потерпевшим и может заявить гражданский иск о возмещении материального и морального вреда в период расследования и рассмотрения дела судом.
Если по какой-либо причине в возбуждении уголовного дела будет отказано, возместить ущерб можно посредством обращения за судебной защитой в порядке гражданского судопроизводства.
При необходимости, когда в силу возраста или состояния здоровья отсутствует возможность самостоятельно обратиться в суд, представлять в суде интересы гражданина вправе прокурор, для чего необходимо направить заявление в прокуратуру района по месту причинения вреда.
____
Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения
Остановимся на самых распространенных нарушениях уголовного закона, допускаемых в указанной сфере, предусмотренных статьями 264 и 264.1 УК РФ.
Субъектом данных преступлений признается не только водитель, сдавший экзамены на право управления транспортного средства и получивший соответствующее удостоверение, но и любое другое лицо, управлявшее транспортным средством, в том числе лицо, у которого указанный документ изъят в установленном законом порядке за ранее допущенное нарушение Правил дорожного движения, лицо, не имевшее либо лишенное права управления соответствующим видом транспортного средства, а также лицо, обучающее вождению на учебном транспортном средстве с двойным управлением. При этом ответственности по статье 264.1 УК РФ, а равно по статьям 264.2 и 264.3 УК РФ подлежит только лицо, подвергнутое административному наказанию за совершение указанных в данных нормах административных правонарушений или имеющее судимость за соответствующие преступления, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 264.2 и статьей 264.3 УК РФ, - также лишенное права управления транспортными средствами.
Поскольку большое количество фактов нарушений рассматриваются в рамках гражданского или административного законодательства, требуется их отграничения от транспортных преступлений. Основное отграничение проводится по объему наступивших последствий. Так, последствия в виде материального ущерба могут быть основанием рассмотрения дела в гражданском порядке.
Нарушение, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью человека, рассматриваются в рамках административного законодательства.
Говоря о степени опасности преступного нарушения Правил дорожного движения, то есть влекущего уголовную ответственность по ст. 264 УК РФ, речь идет о причинении тяжкого вреда здоровью человека, а в определенных случаях и причинении смерти одному или нескольким лицам.
Не следует забывать, что лица, признанные виновными за преступления, предусмотренные ст. 264 УК РФ, несут также материальную ответственность за наступившие последствия в виде компенсации причиненного вреда здоровью потерпевшего, расходов на лечение, погребение, ремонт, восстановление транспортного средства, компенсацию морального вреда, исковые требования о возмещении которых могут быть предъявлены как самим потерпевшим, так и иными лицами (членами семьи, иждивенцами) в установленных случаях.
Действующим уголовным законом особое значение уделено жесткому пресечению управления транспортным средством в состоянии опьянения (ст.ст. 264, 264.1, 264.2, 264.3 УК РФ).
Основанием привлечения лица к уголовной ответственности подлежат установлению такие признаки как причинение тяжкого вреда здоровью или смерти, наличие непогашенной судимости и (или) факта привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, а также необходимо установить факт употребления лицом алкоголя, либо запрещенных законом веществ, вызывающих опьянение, либо если лицо, управляющее транспортным средством, не выполнило законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Санкциями указанных статей предусмотрено наказание в виде лишения свободы, принудительных и обязательных работ, штрафа и лишения права занимать определенные должности и заниматься определенными видами деятельности, в том числе правом управления автомобилем.
В целях пресечения дальнейшего совершения преступлений, а также достижения иных целей уголовного преследования судом при совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, применяется конфискация транспортного средства, принадлежащего обвиняемому и использованного им при совершении преступления, то есть принудительному безвозмездному изъятию и обращению в собственность государства.
Так, приговором одного из судов Свердловской области М. осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ к наказанию в виде обязательных работ на срок 360 часов, автомобиль конфискован и обращен в доход государства. Осужденным судебное решение обжаловано в части конфискации автомобиля с мотивировкой о том, что автомобиль принадлежит жене и находится в залоге у банка. Судом апелляционной инстанции приговор в отношении М. оставлен без изменения.
Суд мотивировал свое решение тем, что в соответствии с абз. 2 п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14.06.2018 № 17 «О некоторых вопросах, связанных с применением конфискации имущества в уголовном судопроизводстве» для целей главы 15.1 УК РФ принадлежащим обвиняемому следует считать имущество, находящимся как в его собственности, так и в общей собственности обвиняемого и других лиц, в том числе в совместной собственности супругов. На основании п. 9 того же постановления Пленума принятые судом в иных видах судопроизводства в отношении предмета, подлежащего конфискации по уголовному делу, обеспечительные меры (например наложение ареста на имущество должника по гражданскому делу), как и наличие обременения (например в виде залога), не относятся к числу причин, исключающих конфискацию данного предмета.
Учитывая изложенное, именно соблюдение правил дорожного движения, четкое понимание безусловной недопустимости управления транспортными средствами в состоянии опьянения, является гарантией безопасности участников дорожного движения, сохранения нормального функционирования транспортных артерий, возможности продолжения осуществления прав собственности на принадлежащие транспортные средства.
____
Об изменениях в сфере трудового законодательства с 01.09.2025
Согласно изменениям, внесенными в соответствии с Федеральным законом от 07.04.2025 № 63-ФЗ, неоплачиваемый отпуск сроком до 35 календарных дней в году может предоставляться для ухода за лицом, получившим ранение или заболевание, связанное с прохождением военной службы.
Так, отпуск предоставляется родителям, супругам и детям военнослужащих, добровольцев, сотрудников некоторых правоохранительных органов, получивших ранение, контузию или увечье, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы) или исполнением обязанностей по контракту, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением.
Также уточнен перечень лиц, которые могут получить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 14 дней в случае гибели военнослужащего (добровольца, сотрудника правоохранительных органов) или смерти после ранения (контузии, увечья, заболевания).
Кроме того, изменения в трудовом законодательстве коснулись прав несовершеннолетних.
Так, с 1 сентября 2025 года работодатели вправе привлекать лиц в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся господдержкой.
____
Привлечение подростков к труду
С 1 сентября 2025 года работодателям разрешается привлекать несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, выполняемой в период летних каникул по направлению органов службы занятости населения или в составе студенческих отрядов, включенных в реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.
Для этого необходимо:
- письменное согласие работника, достигшего 15 лет;
- при недостижении 15 летнего возраста - письменное согласие одного из родителей;
- если подросток сирота или остался без попечения родителей – письменное согласие органа опеки и попечительства или иного законного представителя.
(Федеральный закон РФ от 07.04.2025 № 63-ФЗ)
____
С 1 сентября 2025 года обновляется минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время
С 1 сентября 2025 года вступает в силу Постановление Правительства РФ от 04.04.2025 № 436, утверждающее минимальный размер повышения оплаты за работу в ночное время. Документ принят в рамках «регуляторной гильотины» и заменяет утратившее силу Постановление от 22.07.2008 № 554.
В рамках данного постановления минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.
___
Что делать работодателю если работника признали банкротом
Банкротом может стать физическое лицо. Особенности и условия банкротства граждан регулируются Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
В случае если работника признали банкротом, все права на имущество из конкурсной массы от его имени реализует финансовый управляющий, включая и право на распоряжение денежными средствами. При этом сам работник по общему правилу не имеет права пользоваться даже собственными банковскими картами. Уведомляет работодателя о введении реструктуризации долгов или о признании банкротом финансовый управляющий работника. Сделать это он должен в течение 5 рабочих дней. В свою очередь работодатель обязан отвечать на обращения финансового управляющего о работнике в течение 7 дней. Заработную плату при банкротстве физического лица работодатель обязан перечислять не сотруднику, а его финансовому управляющему. Для этого на имя должника финансовый управляющий открывает специальный банковский счет. Также через финансового управляющего работодатель выполняет и другие обязательства по передаче имущества работнику-банкроту. Не вся заработная плата входит в конкурсную массу. К ней не относятся имущество, на которое нельзя обратить взыскание по закону, и денежные средстве не ниже величины прожиточного минимума (должника и его иждивенцев).
Самовольно выплачивать зарплату работнику, минуя финансового управляющего, в том числе в наличной форме, работодателю запрещено. Следовательно, работодатель перечисляет заработную плату финансовом) управляющему, после того как суд признает сотрудника банкротом. Финансовому управляющему переводят полную сумму до тех пор, пока от него не придет уведомление с указанием части зарплаты, которую можно выплатить работнику лично.
Сотрудника не увольняют, если он стал банкротом. Однако есть и исключение. К примеру, когда речь идет о руководителе организации. По общему правилу он в течение трех лет не может занимать данную должность, после того как завершится процедура реализации имущества или прекратится производство по делу о банкротстве в ходе этой процедуры (п. 3 ст. 213.30 Закона № 127-ФЗ).
На практике руководителя в таком случае увольняют по п. 13 ч. 1 ст. 83 ТК PФ либо по п. 2 ч.1 ст. 278 ТК РФ.
____
Административная ответственность за «треш - стримы»
Федеральным законом от 08.08.2024 № 217-ФЗ внесены изменения в Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации, статья 13.15 «Злоупотребление свободой массовой информации» дополнена частью 12. Частью 12 статьи 13.15 КоАП РФ предусмотрена ответственность за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, которая: – оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность; – выражает явное неуважение к обществу; – содержит изображение действий с признаками противоправных, в том числе насильственных; – распространяется из хулиганских, корыстных или иных низменных побуждений, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Под хулиганскими побуждениями понимается совершение в целях нарушения общественного порядка правонарушения, выражающего явное неуважение к обществу. Кроме того, такие «треш-стримы» отнесены к информации, запрещённой для распространения среди детей. За совершение указанных действий предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от 5 тысяч до 100 тысяч рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов; на юридических лиц – от 800 тысяч до 1 миллиона рублей с конфискацией оборудования, использованного для изготовления таких материалов. Действие положений указанной статьи не распространяется на произведения науки, литературы, искусства, имеющие историческую, художественную или культурную ценность, материалы зарегистрированных средств массовой информации, а также на фото и видеоматериалы, предназначенные для использования в научных или медицинских целях либо изучение которых, предусматривается федеральными государственными образовательными стандартами и федеральными образовательными программами. Оборудование для изготовления таких материалов будет конфисковываться.
____
Транспортное обслуживание населения
Транспортное обслуживание населения — важнейшая составляющая социальной инфраструктуры, обеспечивающая мобильность граждан и доступность услуг.
В Российской Федерации эта сфера регулируется комплексом нормативных актов, ключевым из которых является Федеральный закон от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (далее — Закон № 220-ФЗ).
Основными принципами организации транспортного обслуживания населения являются безопасность, доступность и качество пассажирских перевозок, равенство доступа перевозчиков к участию в осуществлении пассажирских перевозок.
Законом № 220-ФЗ установлены правила организации перевозок пассажиров, включая:
- классификацию маршрутов (межрегиональные, муниципальные, смежные и международные).
- порядок установления тарифов: регулируемые (для социально значимых направлений) и нерегулируемые (коммерческие).
- требования к перевозчикам (необходимость получения свидетельств, соответствие транспортных средств государственным стандартам, соблюдение расписаний движения).
В настоящее время активно внедряются цифровые инструменты для повышения прозрачности и удобства транспортного обеспечения:
- онлайн-оплата (возможность безналичной оплаты через мобильные приложения и терминалы). В соответствии с ч. 1 ст. 16.1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. За неисполнение указанной обязанности предусмотрена административная ответственность, установленная ч. 4 ст. 14.8 КоАП РФ, с наложением административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
- QR-коды используются для электронных билетов и контроля доступа в транспорт.
Особое значение в рассматриваемой сфере имеет транспортное обслуживание маломобильных групп населения.
Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
За неисполнение указанной обязанности ст. 11.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность руководителей организаций или иных должностных лиц, ответственных за организацию системы транспортного обслуживания населения и эксплуатацию транспортных средств, с наложением административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
____
Новые требования к такси
С 1 января 2026 года вступает в силу Федеральный закон от 23.05.2025 № 116-ФЗ «О внесении изменений в статьи 9 и 10 Федерального закона «Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси в Российской Федерации, о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации».
Согласно принятым изменениям транспортное средство, сведения о котором вносятся в региональный реестр легковых такси, должно на дату такого внесения соответствовать одному из следующих требований: совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства соответствует совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд; автомобиль произведен в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного в период с 01.03.2022 по 01.04.2025.
С 1 января 2033 года совокупное количество баллов за выполнение (освоение) на территории Российской Федерации технологических операций (условий) при производстве указанного транспортного средства должно соответствовать совокупному количеству баллов, установленному нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации для целей осуществления закупок продукции автомобилестроения для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
____
Государственная социальная помощь на основании социального контракта
Статьей 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 « 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» целях стимулирования активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации предусмотрено оказание социальной помощи на основании социального контракта. Социальный контракт — это соглашение, которое заключается органами социальной защиты населения с гражданами и семьями, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации. Заключить социальный контракт могут: малоимущие семьи; малоимущие одиноко проживающие граждане; иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума. Установлены следующие виды социального контракта: - по поиску работы. Заключается на срок не более 9 месяцев с выплатами при заключении контракта и 3 месяца после трудоустройства (16 170 рублей), оплата обучения до 30 тысяч рублей, и стипендия на период обучения (8 085 рублей); - по ведению личного подсобного хозяйства. Заключается на срок 12 месяцев с единоразовой выплатой до 200 тысяч рублей или ежемесячно не менее 16 170 рублей; - по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности. Заключается на срок до 12 месяцев с единоразовой выплатой до 350 тысяч рублей; - по осуществлению иных мероприятий, направленных на преодоление трудной жизненной ситуации (приобретение товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров и услуг для несовершеннолетних). Заключается на срок до 6 месяцев с единовременной либо ежемесячной выплатой не более 16 170 рублей. Выплаты по социальному контракту должны использоваться только по целевому назначению и подтверждаться финансовыми и иными документами. Для заключения социального контракта необходимо обратиться в органы социальной защиты населения по месту жительства (пребывания) либо в МФЦ.
____
Социальное обеспечение. Пособия и льготы
С 1 октября 2025 г. вступят в силу изменения, касающиеся порядка подтверждения факта назначения пенсии в электронной форме. Приказ Минтруда России от 10.03.2025 № 98н «О внесении изменений в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации».
Согласно приказу факт назначения пенсии можно будет подтвердить свидетельством пенсионера на материальном носителе (как и сейчас), а также с помощью двухмерного штрихового кода (QR-кода) в личном кабинете пользователя на Едином портале государственных и муниципальных услуг. Формирование QR-кода будет осуществляться на основании сведений, направляемых СФР.
При этом гражданин сможет сформировать в личном кабинете пользователя на едином портале госуслуг файл в формате PDF, содержащий: фамилию, имя, отчество (при наличии), страховой номер индивидуального лицевого счета, вид пенсии и срок, на который она установлена, двухмерный штриховой код (QR-код), в том числе для последующей печати и предъявления.
____
Статус ветерана боевых действий присваивается за отражение вооруженного вторжения на территорию России
Федеральным законом от 21 апреля 2025 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах" решено предоставлять статус ветерана и инвалида боевых действий военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава ОВД, войск нацгвардии, ГПС, учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, прокурорам, сотрудникам СК, в том числе уволенным в запас (отставку), добровольцам, выполнявшим задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию России, а также в ходе вооруженной провокации на границе и территориях, прилегающих к районам проведения СВО
____
Отпуск без сохранения зарплаты близким родственникам раненых
Вступили в силу изменения в ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующую вопросы предоставления отпусков без сохранения заработной платы.
Предусмотрена обязанность работодателей предоставлять неоплачиваемый отпуск сроком до 35 календарных дней в году родителям, супругам и детям военнослужащих, добровольцев, сотрудников правоохранительных органов, получивших ранение, контузию либо заболевание во время службы или по контракту, а в случае гибели или смерти, связанных с исполнением обязанностей, возложенных на Вооруженные силы РФ - до 14 календарных дней в году.
Отказ в реализации права на неоплачиваемый отпуск можно обжаловать в Государственную инспекцию труда города или органы прокуратуры.
(Федеральный закон РФ от 07.04.2025 № 64-ФЗ)
____
Бесплатные путевки в санаторий родственникам раненых бойцов
Вступил в силу Указ Президента РФ, закрепляющий право членов семей военнослужащих, сотрудников некоторых силовых органов и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, на получение бесплатной путевки в санаторно-курортную организацию, в которой раненые бойцы проходят медицинскую реабилитацию после лечения в связи с получением увечья либо заболевания при выполнении задач в ходе СВО, а также право на бесплатный проезд в стационар, где они проходят лечение и обратно.
Названные льготы подлежат предоставлению 1 раз в каждом случае получения ранения либо заболевания одному члену семьи по выбору раненого в порядке, определяемом органами власти, в которых предусмотрена военная служба.
(Указ Президента РФ от 08.05.2025 № 300)
____
Участники СВО, находящиеся в процедуре банкротства, могут открывать счета и пользоваться деньгами за участие в боевых действиях
Внесены изменения в Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» касающиеся участников боевых действий в составе Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований, находящихся в процедуре банкротства.
Арбитражные управляющие не вправе запрещать им открывать счета для зачисления и получения денежных средств, выплачиваемых в связи с участием в боевых действиях.
Для применения процедуры внесудебного банкротства необходимо подтвердить статус участника специальной военной операции.
(Федеральный закон РФ от 23.05.2025 № 111-ФЗ)
____
Установлена административная ответственность за продажу энергетиков несовершеннолетним
Федеральным законом от 07.06.2025 №149-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» установлена административная ответственность за нарушение запрета продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) несовершеннолетним.
Продажа несовершеннолетнему безалкогольного тонизирующего напитка (в том числе энергетического) - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Дела об указанных административных правонарушениях относятся к подведомственности органов внутренних дел (полиции) при непосредственном обнаружении должностными лицами указанных органов признаков административных правонарушений, а также органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих региональный государственный контроль (надзор) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
____
С 1 сентября 2025 года вступят в силу изменения в ст. 14.53 КоАП РФ, внесенные Федеральным законом от 03.02.2025 № 2-ФЗ
Законом установлена административная ответственность за продажу несовершеннолетним потенциально опасных газосодержащих товаров бытового назначения.
Перечень указанных товаров будет установлен Правительством Российской Федерации.
____
Продажу фальсифицированных и просроченных лекарств будут блокировать
Вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2025 № 257 «Об утверждении Правил применения положений части 2 статьи 57 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств».
С 01.06.2025 заработает механизм, исключающий возможность торговли препаратами с истекшим сроком годности и лекарствами, оборот которых приостановлен или прекращен.
Перед продажей сотрудники аптек будут проверять в системе коды идентификации и глобальные номера препаратов. Если система выявит нарушения, оператор уведомит контролирующие органы в течение 24 часов. Проверка кода маркировки проводится онлайн перед продажей, а при отсутствии ответа - в офлайн-режиме. Кроме того, фарморганизации должны формировать и обновлять базу данных кодов идентификации и глобальных идентификационных номеров.
Продажа лекарств будет запрещена, если: в системе отсутствуют данные о маркировке или вводе препарата в гражданский оборот; внесение данных о препарате в систему мониторинга заблокировано; применение препарата приостановлено Минздравом, оборот препарата прекращен; истек срок годности; нарушены требования законодательства.
____
Если обнаружили, что являетесь двойником должника по исполнительному производству. Что делать.
При установлении такого факта гражданам следует обратиться в УФССП России по Тверской области и представить документы, позволяющие однозначно идентифицировать гражданина (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, номер свидетельства о регистрации транспортного средства, ОГРН).
После получения документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина как должника по исполнительному производству, судебный пристав-исполнитель, возбудивший исполнительное производство, должен незамедлительно отменить все наложенные на гражданина ограничения.
Также можно воспользоваться сервисом «Подача заявлений и ходатайств» в региональное управление службы судебных приставов на портале Госуслуг либо с помощью сервиса «Интернет – приемная» на официальном сайте ведомства, выбрав тему: «Я двойник!», в официальном аккаунте ФССП России в социальной сети ВКонтакте.
После получения приставами документов, подтверждающих ошибочную идентификацию гражданина, ранее наложенные ограничения незамедлительно отменяются.
____
С 1 сентября 2025 года вступает в силу новый Порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий
Приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 193н утвержден порядок организации и оказания медицинской помощи с применением телемедицинских технологий.
Телемедицинские технологии применяются при организации и оказании медицинскими организациями государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения медицинской помощи в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, на основе клинических рекомендаций и с учетом стандартов медицинской помощи:
- при дистанционном взаимодействии медицинских работников между собой;
- при дистанционном взаимодействии медицинских работников с пациентами или их законными представителями.
Консультации (консилиумы врачей) с применением телемедицинских технологий в экстренной форме осуществляются в сроки от 30 минут до 2 часов с момента поступления запроса на проведение консультации (консилиума врачей) в консультирующую медицинскую организацию и от 3 до 24 часов с момента поступления запроса в консультирующую медицинскую организацию при проведении консультации (консилиума врачей) с применением телемедицинских технологий в неотложной форме.
С введением с 1 сентября 2025 года указанного приказа утратит силу аналогичный приказ Минздрава России от 30.11.2017 № 965н.
____
Об исполнении в течение года решения о призыве на срочную службу
Федеральным законом от 21 апреля 2025 г. N 82-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что решение о призыве на военную службу, не исполненное в тот призыв, в котором его приняли, исполнят в следующие периоды призыва на военную службу в течение одного года. Это касается и осеннего призыва 2024 г.
Кроме того, от призыва на срочную службу освобождены военные, которые более 6 месяцев выполняли задачи в рядах добровольческих подразделений, а также граждане, прошедшие военную службу в формированиях ДНР и ЛНР.
Также закреплена возможность создать одну призывную комиссию более чем в двух муниципальных районах, муниципальных и городских округах, а также в городах федерального значения. Такое решение принимает глава региона на основании представления военного комиссара субъекта. Основными критериями являются транспортная доступность, оснащение помещений призывных пунктов необходимым оборудованием и их пропускная способность.
Закон вступает в силу со дня опубликования
____
Дополнены критерии для включения сайтов, содержащих запрещенную информацию, в реестр запрещенных сайтов
Приказом Роскомнадзора Российской Федерации от 10.03.2025 № 58 внесены изменения в Критерии оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия Роскомнадзором решений, являющихся основаниями для включения сайтов в реестр запрещенных.
К таким критериям отнесены в том числе:
- наличие информации, оправдывающей отказ от деторождения, способной сформировать положительное отношение к отказу от деторождения;
- наличии информации, направленной на формирование отрицательного образа беременности, материнства, отцовства;
- наличии информации, направленной на формирование положительного отношения к бездетности, способной сформировать желание отказаться от деторождения.
Данные критерии не применяются в отношении информации о монашестве и монашеском образе жизни, соблюдении обета безбрачия (целибата) и связанном с ними отказе от деторождения, если такая информация основана на внутренних установлениях централизованных религиозных организаций, а также в отношении информации научно-медицинского характера.
Указанный приказ вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2029.
____
Подписан указ об упрощенном приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев
Вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 01.04.2025 № 201 «О приеме в гражданство Российской Федерации старообрядцев, участвующих в
Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом».
Документ предоставляет право обратиться в упрощенном порядке с заявлением о приеме в гражданство иностранным гражданам и лицам без гражданства из числа старообрядцев, имеющим статус участника Госпрограммы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника данной Госпрограммы.
Обязательным условием является прибытие участника Госпрограммы из-за рубежа на постоянное место жительства на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа. К заявлению о приеме в гражданство должно прилагаться ходатайство митрополита Московского и всея Руси Русской православной старообрядческой церкви о приеме в гражданство Российской Федерации старообрядца, содержащее сведения о прибытии из-за рубежа на постоянное место жительства на территорию субъекта Российской Федерации, входящего в состав Дальневосточного федерального округа.
____
Приватизация жилого помещения
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия. При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином. Нотариального удостоверения договора передачи не требуется, государственная пошлина не взимается.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в 2-х месячный срок со дня подачи документов.
Граждане в случае нарушения их прав при решении вопросов приватизации жилых помещений вправе обратиться в суд.
____
Вводятся штрафы за неуведомление о начале предпринимательской деятельности
Федеральным законом от 28.12.2024 № 516-ФЗ внесены очередные изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкции будут применяться в случае осуществление предпринимательской деятельности без уведомления о ее начале, несообщения сведений об изменениях в отношении уведомления.
Штрафы составят для должностных лиц – 7-12 тыс. рублей, для юридических лиц – 24-48 тыс. рублей, а за повторное нарушение – 15-25 тыс. рублей, 50-60 тыс. рублей соответственно.
Новые нормы заработают с 27.06.2025.
____
Для выпускников колледжей и техникумов уточнили условия поступления в вузы
Федеральным законом от 21 апреля 2025 г. N85-ФЗ «О внесении изменений в статью 70 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации " в целях повышения уровня подготовки абитуриентов, поступающих в вузы после колледжей и техникумов, они будут приниматься в вузы по результатам вступительных испытаний только в том случае, если направленность (профиль) образовательных программ бакалавриата или специалитета соответствует направленности (профилю) полученного ими среднего профобразования.
Соответствие направленностей (профилей) будет определять вуз. Закон вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
____
Усилена административная ответственности за распространение персональных данных
С 30 мая 2025 года операторам персональных данных грозят крупные административные штрафы за действия (бездействие), из-за которых произошла незаконная передача этих сведений, начнут применяться более строгие наказания за непредставление Роскомнадзору ряда уведомлений.
Так, с указанной даты вступил в силу Федеральный закон от 30.11.2024 № 420-ФЗ, ужесточающий административную ответственность за нарушения в сфере персональных данных.
В соответствии с нововведениями за обработку персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством, либо их обработку, несовместимую с целями их сбора, предусмотрена административная ответственность по ч. 1, 1.1 ст. 13.11 КоАП РФ.
Максимальный штраф за незаконную обработку персональных данных для юридических лиц при повторном нарушении достигает 500 000 рублей, что превышает прежние штрафные санкции в 1,5 раза. Для должностных лиц верхняя планка санкций возросла в 4 раза, до 200 000 рублей.
Операторы персональных данных также несут ответственность за несвоевременное уведомление Роскомнадзора о фактах утечки таких данных. Если уведомление предоставлено позднее, чем через 24 часа, оператору грозит штраф от 50 000 рублей до 3 млн рублей.
Также введены штрафы за неуведомление Роскомнадзора о намерении осуществлять обработку персональных данных и за действия оператора, повлекшие неправомерное их распространение (ч. 10-14, 16-17 ст. 13.11 КоАП РФ).
Законом предусмотрено ужесточение ответственности для индивидуальных предпринимателей за нарушения в данной сфере (ч. 1.1 и 8-18 ст. 13.11 КоАП РФ). Теперь предприниматели будут нести такую же ответственность, как и юридические лица.
____
С 30.05.2025 перевод свыше 100 тыс. руб. без открытия счета для физических лиц запрещен
В соответствии с Федеральным законом от 29.05.2024 № 122-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и статью 10 Федерального закона "О национальной платежной системе» с 30 мая 2025 года кредитным организациям нельзя упрощенно идентифицировать физлиц, которые хотят перечислить более 100 тыс. руб. или их валютный эквивалент. Речь идет о переводе денег без открытия банковского счета. Ранее максимального предела не было. Теперь недостаточно установить лишь Ф.И.О. клиента, серию и номер документа, удостоверяющего личность. Кроме этих сведений нужны данные о гражданстве, дате рождения, месте жительства (регистрации) или месте пребывания и т.д. Лимит постоянного остатка средств на электронном кошельке, который физлицо вправе использовать после упрощенной идентификации, повысили до 100 тыс. руб. включительно. Прежний максимальный размер - 60 тыс. руб.
____
Утвержден Порядок обеспечения для пассажиров из числа инвалидов условий доступности пассажирских вагонов, железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования
Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.02.2025 № 59 определен Порядок обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов пассажирских вагонов, железнодорожных вокзалов, поездов дальнего следования и предоставляемых на железнодорожных вокзалах и в поездах дальнего следования услуг.
Перевозчики, оказывающие услуги, владельцы инфраструктуры, оказывающие услуги, на вокзалах, в вагонах для перевозки инвалидов, в поездах дальнего следования должны обеспечивать с помощью работников и посредством использования вспомогательных средств следующие условия доступности услуг для пассажиров:
а) сопровождение и помощь:
б) возможность ознакомления пассажиров с правилами перевозки пассажиров, другой необходимой информацией, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и по телефону;
в) оказание помощи пассажирам при прохождении в поездах дальнего следования и на вокзалах пограничного, таможенного, санитарно-карантинного или иных видов государственного контроля (надзора), предусмотренных законодательством Российской Федерации;
г) допуск собаки-проводника на вокзалы и к проезду в поездах дальнего следования при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение.
Также, порядком установлены требования к владельцам инфраструктуры, оказывающим услуги на вокзалах, вновь вводимых в эксплуатацию или прошедших реконструкцию (модернизацию) после 01.07.2016, операторам и перевозчикам, оказывающим услуги в вагонах для перевозки инвалидов.
Порядок вступает в силу с 01.09.2025.
____
Утвержден Порядок предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года
Указанный Порядок утвержден приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 17.03.2025 № 236.
Педагогические работники организаций, осуществляющих образовательную деятельность, замещающие должности, поименованные в разделе I номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21.02.2022 № 225, имеют право на длительный отпуск сроком до 1 года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы.
Длительный отпуск предоставляется педагогическому работнику на основании его заявления и оформляется распорядительным актом организации.
При предоставлении педагогическим работникам длительного отпуска учитывается:
-фактически проработанное время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору;
-время, когда педагогический работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность);
-время замещения должностей педагогических работников по трудовому договору в период прохождения производственной практики, если перерыв между днем окончания профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования и днем поступления на педагогическую работу не превысил одного месяца.
За педагогическими работниками, находящимися в длительном отпуске, сохраняется место работы (должность).
Во время длительного отпуска не допускается перевод педагогического работника на другую работу, а также увольнение его по инициативе работодателя, за исключением ликвидации организации.
Порядок вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2030.
____
Уголовная ответственность за пропаганду наркотиков
С 1 сентября 2025 года вводится уголовная ответственность за пропаганду в интернете незаконного оборота и потребления наркотиков.
Федеральным законом от 08.08.2024 Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 230.3, устанавливающей уголовную ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические и психотропные вещества либо их прекурсоры.
Пропаганда наркотических средств – деятельность, осуществляемая юридическими или физическими лицами, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях.
Пропаганда наркотических средств будет уголовно наказуемой, если она совершена лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние (статья 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) два раза в течение одного года либо лицом, уже имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного статьей 230.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа, обязательных, исправительных, принудительных работ, ограничения либо лишения свободы на срок до двух лет. Дополнительно суд может лишить виновного права занимать определённые должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.
____
Вступит в силу новый закон о местном самоуправлении
Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти» заменит Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
В соответствии с изменениями:
- вводятся 3 вида муниципальных образований: городской округ, муниципальный округ и внутригородские муниципальные образования в городах федерального значения;
- регионам, имеющим социально-экономические, исторические и иные особенности, предоставлено право сохранить двухуровневую систему организации местного самоуправления;
- для всех должностных лиц органов местного самоуправления установлен единый срок полномочий – пять лет;
- населенные пункты смогут вводить свои официальные символы;
- главы муниципалитетов получат дополнительные гарантии.
Изменения вступят в силу с 19.06.2025.
____
О содержании обращений в органы прокуратуры
Органами прокуратуры ежегодно рассматриваются сотни тысяч жалоб и заявлений граждан и организаций. При этом практика показывает, что обращения, направляемые в прокуратуру, зачастую не содержат самой минимальной информации, необходимой для их разрешения, что требует дополнительных сил и средств для уточнения доводов заявителя, поиска исходных данных.
Гражданам и представителям организаций следует приводить в своих обращениях максимально полную информацию, необходимую для их рассмотрения. Обращение должно содержать сведения о заявителе: для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, телефон. Для организации - наименование, адрес, почтовый адрес, если заявление подается представителем, - также фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование представителя, адрес, копия доверенности. Обращения должны в обязательном порядке содержать подпись заявителя. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации от 02.05.2006 № 59-ФЗ регламентирует, что обращение гражданина в форме электронного документа может быть подано только с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (Единый портал), иной информационной системы государственного органа либо официального сайта государственного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обеспечивающих идентификацию и (или) аутентификацию граждан.
Заявителю необходимо указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов заявителя и его требования, а также обстоятельства, на которых данное лицо основывает свою жалобу. По возможности следует приложить документы (копии), подтверждающие доводы жалобы. Если обжалуются действия или решения конкретных должностных лиц, необходимо указать их должности и фамилии.
Если разрешение того или иного обращения находится вне компетенции органов прокуратуры, оно будет перенаправлено по принадлежности, поскольку Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» запрещает прокурорам подменять специально созданные контролирующие органы. Взимание государственной пошлины за обращение в прокуратуру не предусмотрено. Все жалобы и заявления подаются бесплатно.
Также хотелось бы отметить для лиц, обращающихся в прокуратуру, о необходимости соблюдения этических норм и правил поведения. Обращения, содержащие нецензурные и оскорбительные выражения рассмотрению не подлежат. Снятие копий с предоставляемых заявителем документов не производится.
____
При падении на улице получил травму. Как и от кого можно получить денежную компенсацию. И куда обращаться по этому вопросу
Для этого вам необходимо подтвердить конкретное место, где Вы получили травму (например, тротуар у дома либо проезжая часть, улица либо придомовая территория) и время получения травмы, характер и тяжесть повреждений, длительность и стоимость лечения, расчет утраченного заработка или неполученного дохода.
В данном случае фиксация места происшествия является одним из наиболее важных обстоятельств в данном случае, поскольку позволяет определить причинителя вреда – лицо, ответственное за надлежащее содержание данного участка.
В качестве доказательств можно использовать показания свидетелей, фото- и видеоматериалы (желательно фиксирующие состояние участка дороги, тротуара на месте падения, наличие на нем наледи или снега). Также нужны сведения об обращении по факту падения в медицинские организации, медицинские документы, рецепты врача и кассовые чеки.
В случае, если вам отказали в компенсации вреда в добровольном порядке, можно обратиться с соответствующим исковым заявлением в районный суд по месту нахождения ответчика либо месту жительства истца или месту причинения вреда здоровью.
Следует отметить, что Вы можете компенсировать вред, как материальный, так и моральный, полученный от падения на улице.
____
Оказание специализированной медицинской помощи
С 1 сентября 2025 года начнет действовать новое Положение об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи.
Данный вид помощи вправе оказывать только имеющие лицензию федеральные, муниципальные и частные медицинские организации.
Показаниями для ее оказания являются наличие подозрения на заболевание, представляющее угрозу жизни и здоровью окружающих, риск развития осложнений при проведении пациенту медицинских вмешательств, связанных с диагностикой и лечением, а также отсутствие возможности оказать помощь в условиях дневного стационара в связи с возрастом пациента и инвалидностью 1 группы.
Если требуется экстренная помощь, пациент может обратиться за ней в медицинскую организацию самостоятельно, по направлению врача или быть доставлен скорой помощью.
Аналогичное положение, действующее в настоящее время и утвержденное Приказом Минздрава РФ от 02.12.2014 № 796 утратит силу. (Приказ Минздрава РФ от 11.04.2025 № 185н)
____
Правительство обновило перечень категорий медицинских работников, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.05.2025 № 615 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников» обновлен перечень категорий медицинских работников, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск.
Постановлением утверждена продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого медицинским работникам:
участвующим в оказании психиатрической помощи,
непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи,
осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных,
работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека.
Указанные положения распространены на соответствующие категории медицинских работников организаций, подведомственных Минобороны, МВД, ФСИН, ФСБ.
Постановление вступает в силу с 01.09.2025, за исключением пункта 4, вступающего в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
____
Ответственность за нецелевое использование средств материнского капитала
Материнский капитал - мера государственной поддержки семей, воспитывающих детей.
Поскольку законом предусмотрены способы и цели его использования, сообщение получателями заведомо ложных сведений о себе и своей семье при подаче заявления в орган, уполномоченный принимать решение о выплате, предоставление недостоверных, подложных документов при оформлении данной социальной льготы лицами, не имеющими на это законных прав, влечет уголовную и гражданско-правовую ответственность.
Например, не соответствуют целевому назначению и расходованию средств материнского капитала:
предоставление заведомо ложных сведений о рождении ребенка;
оформление чужого ребенка на себя;
сокрытие факта лишения родительских прав на первого ребенка;
направление средств на приобретение жилья по стоимости ниже, чем выделенная сумма, с последующим присвоением разницы в цене;
приобретение непригодного для проживания жилья с завышением его стоимости до размера материнского капитала с представлением фиктивного договора купли-продажи;
оформление ипотечного кредита в пределах средств материнского капитала и приобретение квартиры по фиктивному договору купли – продажи;
покупка автомобиля либо мебели.
Любые способы, позволяющие «обналичить» средства материнского капитала, незаконны и влекут уголовную ответственность до 10 лет лишения свободы.
Виновное лицо обязано возместить государству сумму незаконно полученного либо потраченного капитала.
(ст. 159.2 Уголовного кодекса РФ)
____
Установлен норматив обеспечения льготников бесплатными лекарствами на 2025 г
Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2025 г. N 509 "Об установлении норматива финансовых затрат в месяц на одного гражданина, получающего государственную социальную помощь в виде социальной услуги по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи по рецептам врача (фельдшера) лекарственными препаратами для медицинского применения, медицинскими изделиями, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов, в 2025 году"
Правительство определило сумму, на которую льготники могут получать бесплатные лекарства, медизделия и лечебное питание для детей-инвалидов в 2025 г. С 1 февраля она составляет 1 326,4 руб. в месяц (ранее - 1 211,3 руб.).
____
Особенности трудоустройства бывших государственных и муниципальных служащих
Законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции при трудоустройстве граждан, уволенных с государственной или муниципальной службы, установлены определенные особенности:
— государственный или муниципальный служащий в течение двух лет после увольнения со службы при заключении трудовых или гражданско-правовых договоров обязан сообщать работодателю сведения о последнем месте службы;
— государственный или муниципальный служащий в течение двух лет после увольнения имеет право выполнять работы на условиях трудового или гражданско-правового договора стоимостью более 100 тысяч рублей в месяц в организации, в отношении которой бывший служащий осуществлял отдельные функции государственного управления, только с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению таких служащих и урегулированию конфликта интересов.
Несоблюдение бывшим служащим вышеперечисленных требований влечет прекращение трудового или гражданско-правового договора, заключенного с указанным гражданином.
Вместе с тем в случае заключения работодателем с бывшим государственным и муниципальным служащим гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) стоимостью менее 100 тысяч рублей в месяц направление сообщения о заключении договора с бывшим служащим по последнему его месту работы не требуется.
В случае заключения трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, если его должность включена в перечень, утвержденный Указом Президента РФ от 18.05.2009 № 557, и после его увольнения не прошло более двух лет, работодатель обязан в течение 10 календарных дней сообщить о заключении трудового договора работодателю государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы.
Неисполнение работодателем вышеперечисленной обязанности влечет административную ответственность по ст. 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
____
Уголовная ответственность за коррупционные нарушения
Для эффективного и успешного развития общества, обеспечения безопасности и благосостояния государства и проживающих в нем граждан важную роль играет борьба с преступностью, в том числе с правонарушениями коррупционной направленности. Особое значение в противодействии коррупции отведено мерам по профилактике, среди которых важную роль играет формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению.
Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» установлены основные принципы противодействия коррупции, правовые и организационные основы предупреждения коррупции и борьбы с ней, минимизации и ликвидации последствий коррупционных правонарушений.
Одним из важных принципов противодействия коррупции в Российской Федерации является неотвратимость ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Важно отметить, что орудием в руках системы правоохранительных и надзорных органов, органов судебной власти в борьбе с коррупционными преступлениями является Уголовный кодекс РФ. Так, за получение взятки статьей 290 Уголовного кодекса РФ предусмотрено суровое наказание — штраф до 5 миллионов рублей, лишение свободы до 15 лет.
Наказание также предусмотрено и за дачу взятки. Статья 291 Уголовного кодекса РФ предусматривает в качестве максимального наказания штраф в размере до 4 миллионов рублей, а также лишение свободы -до 15 лет. Возможно лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 10 лет.
Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию, расследованию преступления, либо в отношении его имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело о дачу взятки.
____
Внесены изменения в ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
В целях снижения уровня травматизма Федеральным законом от 07.04.2025 № 70-ФЗ установлена административная ответственность за переход через железнодорожные пути по пешеходному переходу, железнодорожному переезду при запрещающем сигнале светофора.
Совершение указанного правонарушения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Федеральный закон вступил в силу с 18.04.2025
____
Преступления против собственности - Ни фотосессии, ни денег
Зафиксированы факты мошенничества под предлогом организации фотосессии.
История возбуждения одного из уголовных дел оказалась следующей.
Девушке, впоследствии ставшей потерпевшей по делу, на аккаунт в социальной сети поступило письмо от незнакомого молодого человека с предложением о портретной съемке.
Проявив интерес, она решила сначала ознакомиться с работами фотографа. Зайдя на его страницу, удостоверилась в качестве работ, после чего согласилась на съемку.
Фотограф поставил условие – самостоятельно арендовать помещение для съемки, предложив при необходимости свою помощь.
Не желая тратить время на поиски, она воспользовалась его контактами, выбрала подходящую фотостудию и арендовала ее, переведя арендодателю предоплату по направленной в сообщении ссылке.
Накануне фотограф сообщил ей о переносе даты фотосессии, в связи с чем она обратилась к арендодателю за возвратом предоплаты. Перешла по направленной им ссылке, ввела данные своей банковской карты, а через некоторое время обнаружила, что все имевшиеся на счете деньги списаны.
Более ни фотограф, ни администратор фотостудии на связь не выходили, их страницы в социальной сети оказались удалены. Позднее она узнала, что по указанному в профиле адресу фотостудии не существует.
____
«Дроппер» как участник мошеннической схемы
В условиях современного мира разновидность кибермошенничеств — преступлений с использованием IT-технологий, весьма обширна. Данные преступления тщательно спланированы и, как правило, совершаются подготовленной организованной преступной группой на протяжении длительного периода времени. Одним из этапов совершения кибермошенничеств является обналичивание доходов, полученных преступным путем через «дропперов» (сокращенная версия термина – «дропы»).
Уровень автоматизации процессов в банковской сфере позволяет мошенникам для денежных транзакций использовать банковские счета, открытые на физических лиц («дропов»), и их электронные кошельки. Высокая скорость исполнения денежных транзакций дает возможность мошенникам практически одновременно с переводом денежных средств снимать их через банковские терминалы и смарт-терминалы.
«Дропер» — (от англ. to drop – бросать) подставное физическое или юридическое лицо, используемое в мошеннических схемах обналичивания финансовых средств в качестве посредника.
Как правило они получают вознаграждение за выполнение определенных поручений по обналичиванию, при этом могут быть введены в заблуждение, не знать о мошенническом характере действий и стать соучастником преступной схемы.
В целом работа «дропа» заключается в том, что на его банковскую карту поступают средства, которые он должен передать другому участнику цепочки, либо перевести на другой счет, либо обменять на криптовалюту, либо другой наиболее распространённый вариант «дропперства»: человек передает мошенникам свою банковскую карту или предоставляет доступ в личный кабинет интернет-банка.
Рискам стать «дропом» наиболее подвержены социально-незащищенные слои населения: безработные, пенсионеры, малоимущие, подростки с 14 лет, студенты, а также те, кто остро нуждается в деньгах, ищут «легкий» заработок.
Вербуются «дропы» в социальных сетях, на сайтах, форумах, объявления могут рассылаться в мессенджерах, а также в офлайне, например, на территориях образовательных организаций.
Одним из способов вовлечения в совершение преступления может быть даже просьба у банкомата снять наличные средства под предлогом потери карты: злоумышленник переводит деньги на карту жертвы, которая ничего не подозревая, их обналичивает.
В настоящее время на столбах, подъездах, остановках появились объявления о покупке дебетовых карт. Граждане, думая в том, что передают сведения не кредитной, а дебетовой карты, считают, что защищены от оформления кредитов на свое имя. Желая получить «заработок», передают свои банковские карты, не осознавая меру своей финансовой ответственности, которая зависит от того, какие операции будут проведены по купленным у них банковским картам.
При этом каждый владелец карты несет ответственность за все совершенные операции, неважно кто их проводит.
В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из неосновательного обогащения.
Согласно статье 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При этом данные правила применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли. По делам о взыскании неосновательного обогащения обязанность доказать наличие законных оснований для приобретения или сбережения такого имущества возлагается на владельца банковской карты.
Таким образом, «дроппер», передав свою карту злоумышленнику за вознаграждение, рискует стать ответчиком по гражданскому делу о взыскании неосновательного обогащения на всю сумму проведенных финансовых операций по его карте. А в случае осведомленности «дроппера» о преступном характере совершаемых действий по его карте, последний может быть привлечен к уголовной ответственности за совершенное преступление.
В Пермском крае сложилась положительная практика предъявления органами прокуратуры края гражданских исков к «дропперам» о взыскании неосновательного обогащения, поскольку их причастность к совершению незаконных финансовых операций, подтверждается банковскими документами, даже в том случае, если виновное лицо (организатор) преступления не установлен.
Получение информации о владельце банковского счета для правоохранительных органов не представляет сложности, то есть выявление «дропа» и привлечение его к установленной законодательством ответственности вопрос времени.
____
Закон о мерах по противодействию телефонному мошенничеству и мошенничеству, совершаемому с использованием сети «Интернет»
Так, Федеральным законом от 1 апреля 2025 года № 41-ФЗ:
введена обязательная маркировка звонков от организаций;
служащим Банка России, сотрудникам государственных органов, банков и операторов связи и иным субъектам запрещено общаться с гражданами через иностранные мессенджеры;
установлен запрет на передачу SIM-карт третьим лицам, за исключением членов семьи и близких родственников абонента;
предусмотрено право абонента отказаться от получения рассылок и массовых вызовов;
для граждан введена возможность установления запрета на заключение договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи без личного присутствия. Запрет можно будет установить через Единый портал госуслуг или при обращении в МФЦ, а снять — только при личном посещении МФЦ.
Кроме этого, закреплены мероприятия по противодействию выдаче наличных без добровольного согласия клиента с использованием банкоматов.
Так, кредитная организация должна ограничить на 48 часов выдачу наличных денежных средств на сумму не более 50 тысяч рублей в сутки через банкомат, если выявит признаки выдачи денежных средств без добровольного согласия клиента, а также ограничить выдачу наличных денежных средств с использованием банкоматов до 100 тысяч рублей в месяц, если от Банка России поступит информация о случаях или попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента.
Согласно закону, также будет создана государственная информационная система противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий.
Изменения вступают в силу с 1 июня 2025 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
____
Подписан закон о создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий
Президентом Российской Федерации 01.04.2025 подписан Федеральный закон № 41-ФЗ «О создании государственной информационной системы противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием информационных и коммуникационных технологий, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законом предусматривается создание соответствующей государственной информационной системы в целях организации взаимодействия органов прокуратуры, Следственного комитета, Банка России, кредитных организаций, операторов связи, а также федеральных органов исполнительной власти и организаций, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, для оперативного предупреждения, выявления и пресечения правонарушений, преступлений, совершаемых с использованием информационных технологий.
В ГИС противодействия правонарушениям, совершаемым с использованием ИКТ, хранится информация о лицах, совершивших противоправные действия с использованием сети связи общего пользования, в том числе информация об абонентских номерах, используемых в целях совершения противоправных действий с использованием сети связи общего пользования.
Основные новеллы:
- сотрудникам госучреждений, банков и операторов связи запретили использовать иностранные мессенджеры для звонков и сообщений клиентам;
- продавцы на маркетплейсах смогут пройти верификацию через Госуслуги и получить специальную отметку;
- Госуслуги не будут отправлять сообщения для входа в аккаунт во время телефонного разговора;
- на Госуслугах и в МФЦ можно будет запретить заключение договоров связи без личного присутствия абонента;
- передавать свою сим-карту можно будет только близким родственникам;
- введена обязанность банков распространять антифрод-мероприятия не только на онлайн-платежи, но и на банкоматы. В том числе предполагается установление периода «охлаждения» на 48 часов при выдаче наличных средств, если существует подозрение, что гражданин намеревается снять деньги под влиянием мошенников;
- устанавливается обязанность кредитной организации по ограничению выдачи наличных с использованием банкоматов на сумму до 100 тысяч рублей в месяц, если в соответствующей базе данных есть информация о случаях и попытках осуществления переводов денежных средств без добровольного согласия клиента;
- запрещаются массовые и (или) автоматические телефонные вызовы в сети связи общего пользования без получения предварительного согласия абонента;
- устанавливается обязанность оператора подвижной радиотелефонной связи прекратить рассылку абоненту, направившему указанному оператору отказ от её получения;
- физические лица наделяются правом установить запрет на заключение договоров об оказании услуг сотовой связи;
- на телефоне абонента вводится маркировка телефонных вызовов, инициированных абонентом-юридическим лицом либо индивидуальным предпринимателем;
- портал Госуслуг начнет принимать только подтвержденные усиленной квалифицированной электронной подписью заявления о снятии запрета на оформление кредита.
Указанный закон вступил в силу с 01.06.2025 (за исключением отдельных положений).
____
Внесены дополнения в Уголовный кодекс Российской Федерации
Федеральным законом от 21.04.2025 № 102-ФЗ внесены поправки в статью 205.6 Уголовного кодекса Российской Федерации («Несообщение о преступлении»). Введена уголовная ответственность за несообщение в органы власти, уполномоченные рассматривать сообщения о преступлении, о лице (лицах), которое по достоверно известным сведениям готовит, совершает или совершило хотя бы одно из преступлений, предусмотренных статьями 281 («Диверсия), 281.1 («Содействие диверсионной деятельности»), 281.2 («Прохождение обучения в целях осуществления диверсионной деятельности»), 281.3 («Организация диверсионного сообщества и участиев нем») Уголовного кодекса Российской Федерации.
За совершение указанного преступления предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до ста тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо принудительных работ на срок до одного года, либо лишения свободы на тот же срок.
Указанные изменения вступили в силу с 02.05.2025.
____
В Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях внесены изменения, предусматривающие направление процессуальных документов в электронной форме
Федеральным законом от 07.04.2025 № 59-ФЗ Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен статьей 24.8, регламентирующей подачу процессуальных документов участниками производства по делам об административных правонарушениях.
В частности предусматривается, что заявление, ходатайство, жалоба, протест и иные документы могут быть поданы участниками производства по делу об административном правонарушении как на бумажном носителе, так и в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (при наличии технической возможности в суде, у органа, должностного лица, в производстве которых находится дело).
Документы в электронном виде могут быть поданы через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либо через соответствующие системы электронного документооборота.
Закон подробно регламентирует требования, предъявляемые к электронным документам, в том числе к используемой электронной подписи.
Введенная этим же федеральным законом статья 24.9 КоАП РФ предусматривает возможность изготовления и направления уполномоченными органами постановлений, решений, определений, протоколов и других процессуальных документов как в бумажном, так и в электронном виде при наличии согласия на их получение через «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или средствами электронного документооборота, иных информационных систем.
Изменения вступают в силу с 01.07.2025.
____
Установлены единые правила уведомления властей о зрелищных мероприятиях
В соответствии с Федеральным законом от 21.04.2025 № 87-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» и статьи 20.2 и 37 Федерального закона «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» с 1 сентября 2025 года организатор станет сообщать исполнительному органу субъекта РФ и местным властям о предстоящем зрелищном мероприятии. Порядок и форму уведомления, а также категории событий, для которых оно не нужно, установит правительство. В уведомлении необходимо указывать: - тематику мероприятия; - место проведения и данные о собственнике (правообладателе) этого места; - дату и время мероприятия; - примерное число участников; - планируемые меры обеспечения общественного порядка и безопасности. Если событие отменят, заменят или перенесут, то организатор сразу сообщит об этом упомянутым органам. То же касается изменения тематики, места, числа посетителей и др. Адресат документально подтвердит, что получил уведомление. Он также известит ряд других органов и учреждений, чтобы те обеспечили охрану общественного порядка, оказание неотложной медпомощи и т.д.
____
С 1 сентября 2025 года вводятся критерии, определяющие, что земельные участки в границах населенных пунктов, а также садовые и огородные участки не используются по назначению
Постановлением Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 утверждены признаки неиспользования земельных участков из состава земель населенных пунктов, садовых земельных участков и огородных земельных участков, которые включают в себя:
захламление более половины площади участка предметами, не имеющими отношения к его целевому использованию, или загрязнение этой же площади отходами производства и потребления, включая твердые бытовые отходы;
отсутствие на участке, выделенном под индивидуальное жилищное строительство, зарегистрированного жилого дома в течение семи лет и более, за исключением случаев, когда суд установил, что владелец участка не смог завершить строительство из-за действий или бездействия органов власти или организаций, обеспечивающих подключение к инженерным сетям;
наличие на участке построек, не являющихся самовольными, у которых разрушены крыша и стены, отсутствуют окна, если владелец не начал устранять эти недостатки в течение года с момента их обнаружения, за исключением случаев, когда эти объекты признаны аварийными и подлежат сносу или реконструкции.
Указанные признаки неиспользования земельных участков не применяются, если использование участка по назначению невозможно из-за ареста, запрета, установленного судом или уполномоченным органом, а также в периоды, когда участок невозможно было использовать из-за стихийных бедствий или других обстоятельств, исключающих такое использование.
Данное постановление действует до 1 сентября 2031 года.
____
Способы восстановления нарушенных прав
Право на жизнь и здоровье, честь и достоинство личности – эти общечеловеческие ценности закреплены в ст. 2 Конституции Российской Федерации. Одним из основополагающих принципов гражданского права является восстановление нарушенного права, которое понимает под собой восстановление положения, существующего до нарушения права.
Принцип гражданского права, цель и способ защиты гражданских прав, п. 1 ст. 1 ГК РФ, закрепляет основные начала (принципы) гражданского права:
- признание равенства участников отношений,
- неприкосновенность собственности свобода договора,
- недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела,
- необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебная защита.
Механизм защиты нарушенного права является двусторонним процессом. С одной стороны, необходима правовая активность физического или юридического лица, избирающего способ защиты права, а с другой – активность правоприменителя для восстановления нарушенного права.
В силу ч. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских пpaв осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд в соответствие с их компетенцией. Согласно положений ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ обязательным условием реализации права на судебную защиту является указание в заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца.
Судебной практикой выработаны критерии применения восстановления положения, существовавшего до нарушения права, в качестве способа защиты гражданских прав. Среди них выделяют наличие и законность положения, которое oн желает восстановить, а также тот факт, что прежнее положение нарушено.
____
Усилены меры по защите несовершеннолетних от негативного влияния табачного дыма
Федеральным законом от 28.12.2024 № 515-ФЗ внесены изменения в статью 151.1 Уголовного кодекса РФ, а именно наряду с уголовной ответственностью за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции введена уголовную ответственность за розничную продажу несовершеннолетним табачной продукции, табачных изделий, никотинсодержащей продукции или сырья для их производства, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно.
Неоднократной розничной продажей несовершеннолетнему признаётся розничная продажа лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние. За указанное деяние лицо наказывается штрафом в размере от 50 т.р. до 80 т.р. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев либо исправительными работами на срок до 1 года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до 3 лет или без такового. Уголовная ответственность за указанное преступление введена с 08.01.2025.
____
Порядок доступа специализированной организации в жилое помещение для проведения технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
Порядок обеспечения допуска специализированных организаций к газовому оборудованию регулируется Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410.
В силу подпункта «г» пункта 42 Правил заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ, оказания услуг по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования.
Исполнитель вправе посещать помещения, где установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование при проведении работ, оказании услуг по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с соблюдением порядка предварительного уведомления заказчика.
О дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования исполнитель уведомляет заказчика не позднее чем за 20 дней до их проведения, а в случае отсутствия от него ответа - направляет повторное уведомление.
Следует отметить, что согласно пункту 80 Правил исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в случае отказа заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.
Частью 3 статьи 9.23 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за отказ доступа в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке. Для граждан за совершение данного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Дела об административных правонарушениях, предусмотренных указанной частью, рассматривают органы регионального государственного жилищного надзора.
____
Ограничение выезда за пределы Российской Федерации
В соответствии со ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия в виде установления временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации. В соответствии с п. 1 ст. 67 указанного Федерального закона такая мера применяется при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе. Постановление о временном ограничении выезда судебный пристав-исполнитель вправе вынести по заявлению взыскателя или собственной инициативе.
Основанием для вынесения постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации является неисполнение должником в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительных документах следующих требований:
- о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 тыс. рублей;
- требований неимущественного характера;
- иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 тыс. рублей и более.
Право на вынесение постановления о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации по иным требованиям, сумма задолженности по которым превышает 10 тыс. рублей, возникает у судебного пристава по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения должником требований исполнительного документа.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
При предъявлении исполнительного документа в службу судебных приставов в заявлении взыскателя может содержаться ходатайство об установлении для должника ограничения права выезда за пределы РФ, если исполнительный документ выдан на основании судебного акта или является судебным актом.
Копии вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации направляются должнику, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и в пограничные органы.
Таким образом, гражданам, выезжающим за пределы РФ, необходимо заблаговременно оплачивать имеющиеся задолженности и принимать во внимание временные рамки процедуры прохождения снятия запрета на выезд.
____
Уточнены категории лиц, относящихся к ветеранам боевых действий и инвалидам боевых действий
Федеральным законом от 21.04.2025 № 83-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ветеранах» установлено, что к ветеранам боевых действий относятся, в частности, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск Росгвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, прокуроры, сотрудники СК России, в том числе уволенные в запас (отставку), выполнявшие задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в том числе ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при выполнении указанных задач.
____
Особенности процедуры банкротства участников СВО
Внесены изменения в Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» касающиеся участников боевых действий в составе Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований, находящихся в процедуре банкротства.
Арбитражные управляющие не вправе запрещать им открывать счета для зачисления и получения денежных средств, выплачиваемых в связи с участием в боевых действиях.
Для применения процедуры внесудебного банкротства необходимо подтвердить статус участника специальной военной операции.
(Федеральный закон РФ от 23.05.2025 № 111-ФЗ)
____
Что понимается под жестоким обращением с животными? Какая ответственность грозит за это?
Что понимается под жестоким обращением с животными? Какая ответственность грозит за это?
Жестоким обращением с животными является их систематическое избиение, причинение боли, страданий, нанесение увечий, ран, оставление без пищи и воды, членовредительство, проведение ненаучных опытов, т.е. любое умышленное действие, повлекшее гибель животного либо причинение ему увечий.
Статьей 245 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских побуждений или из корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье.
Если преступление будет доказано, то в отношении живодера будет выбрана одна из мер наказания в соответствии со степенью тяжести проступка:
- штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей;
- штраф в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев;
- обязательные работами на срок до трехсот шестидесяти часов;
- исправительные работы на срок до одного года;
- ограничение свободы на срок до одного года;
- арест на срок до шести месяцев;
- лишение свободы на срок до трех лет.
____
В период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, женщина может бесплатно по направлению органов службы занятости получить дополнительное образование
Федеральным законом от 08.12.2020 № 414-ФЗ внесены изменения в статью 23 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», которые вступили в силу 19.12.2020 года.
В соответствии с изменениями предусмотрено профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, которые осуществляются по направлению органов службы занятости по востребованным на рынке труда профессиям (специальностям).
Женщины указанной категории вправе обратиться в органы службы занятости по месту жительства или по месту пребывания, предъявив паспорт или документ, его заменяющий, копии документа, связанного с работой и подтверждающего нахождение в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, и свидетельства о рождении ребенка.
____
Полномочия органов местного самоуправления в сфере противодействия терроризму
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» определяет терроризм как идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий
Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.
Согласно ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района относится к вопросам местного значения муниципального района.
В соответствии со ст.5.1 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» органы местного самоуправления при решении вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений:
1) разрабатывают и реализуют муниципальные программы в области профилактики терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений;
2) организуют и проводят в муниципальных образованиях информационно-пропагандистские мероприятия по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма, в том числе путем распространения информационных материалов, печатной продукции, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий;
3) участвуют в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
4) обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления.
5) направляют предложения по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений в органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
6) осуществляют иные полномочия по решению вопросов местного значения по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.
____
В каких случаях возможно отобрание ребенка у родителей?
В соответствии со статьей 77 Семейного кодекса РФ, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью орган опеки и попечительства вправе немедленно отобрать ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится. Немедленное отобрание ребенка производится органом опеки и попечительства на основании соответствующего акта органа исполнительной власти субъекта РФ либо акта главы муниципального образования.
При отобрании ребенка орган опеки и попечительства обязан незамедлительно уведомить прокурора, обеспечить временное устройство ребенка и в течение семи дней после вынесения акта об отобрании ребенка обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об ограничении их родительских прав.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, статьей 5.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.
Кроме того, статьей 125 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за заведомое оставление без помощи лица, находящегося в опасном для жизни или здоровья состоянии и лишенного возможности принять меры к самосохранению по малолетству, старости, болезни или вследствие своей беспомощности, в случаях, если виновный имел возможность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние.
Санкция данной статьи предусматривает максимальное наказание в виде лишения свободы на срок до одного года.
____
Об обращении прокурора в суд в интересах граждан.
Частью 1 статьи 45 ГПК РФ установлено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Обращение в прокуратуру о предъявлении иска в суд в интересах гражданина должно содержать конкретные причины, почему заявитель не может сам обратиться в суд. В подтверждение данного обстоятельства должны быть предоставлены соответствующие документы.
Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
Кроме того, при предъявлении прокурором иска в суд, как на прокурора, так и на самих граждан распространяются установленные законом сроки исковой давности и процессуальные сроки для обращения за защитой в суд. Иначе прокурор лишается возможности защиты в судебном порядке нарушенных прав граждан по причине истечения установленных законом сроков для обращения в суд.
____
Можно ли отозвать направленное обращение?
Можно. Но для этого нужно будет подать новое заявление о прекращении рассмотрения ранее поданного. Такое право предоставлено гражданину статьей 5 Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заявление пишется в адрес органа, в который подано первичное заявление. В нем надо указать ФИО, почтовый адрес или адрес электронной почты, на которые должен быть направлен ответ, просьбу о прекращении рассмотрения первичного заявления, дату и подписать.
Должностное лицо, которое рассматривает первичное заявление может прекратить проверку, но только если в полученных материалах нет сведений о нарушениях закона, требующих незамедлительного принятия мер реагирования.
О принятом решении (прекращении проверки) уведомляется заявитель, при этом первичное заявление не возвращается.
____
Можно ли продлить отпуск, если заболел ребенок?
Согласно ст. 124 Трудового кодекса Российской Федерации, ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях: временной нетрудоспособности работника и в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
В соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты РФ № 14-2ООГ-8536 от 26.10.2018 - продление отпуска в связи с больничным по уходу за ребенком не возможно.
Учитывая изложенное, при получении листка нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в период нахождения работника в ежегодном оплачиваемом отпуске отпуск не продлевается.
Однако, если в организации закреплены соответствующего условия в коллективном договоре или ином локальном акте работодателя, то получение больничного в связи с заболеванием ребенка в период отпуска матери или отца становится возможным.
____
Гарантии при направлении работников в служебные командировки
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы. Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются.
Особенности направления работников в служебные командировки устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду, расходы по найму жилого помещения, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя.
____
Льготы для многодетных семей
Федеральным законодательством для семей с тремя и более детьми предусмотрены льготы и меры социальной поддержки.
Согласно п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие 3 и более детей, имеют право на бесплатное предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
В соответствии со ст. 262.2 Трудового кодекса Российской Федерации работнику, имеющему 3 и более детей в возрасте до 12 лет, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск по его желанию в удобное для него время.
Гражданам, имеющих 3 и более детей предоставляются налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц (пп. 10 п. 5 ст. 391, п. 6.1 ст. 403 Налогового кодекса Российской Федерации).
Положениями Федерального закона «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» предусмотрена возможность полного или частичного погашения за счет бюджетных средств обязательств заемщика по ипотечному жилищному кредиту (займу) на сумму не более 450 тыс. руб. при условии рождения третьего или последующего ребенка в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2022 года.
____
Гражданско-правовой договор с несовершеннолетним
По общему правилу несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителя. Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем (п. 1 ст. 26 ГК РФ).
Самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя, несовершеннолетние вправе (п. 2 ст. 26, п. 2 ст. 28 ГК РФ):
1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
2) осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
3)вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки;
5) совершать сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
6) совершать сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с п. п. 1, 2 ст. 26 ГК РФ (п. 3 ст. 26 ГК РФ).
За несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет (малолетних), сделки совершают от их имени их родители, усыновители или опекуны. Исключение составляют сделки, которые малолетние вправе совершать самостоятельно (п. п. 1, 2 ст. 28 ГК РФ):
1)мелкие бытовые сделки;
2)сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
3)сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по сделкам малолетнего, в том числе по сделкам, совершенным им самостоятельно, несут его родители, усыновители или опекуны, если не докажут, что обязательство было нарушено не по их вине (п. 3 ст. 28 ГК РФ).
Таким образом, организации и индивидуальные предприниматели имеют право заключать с несовершеннолетними гражданско-правовые договоры с учетом установленного порядка и возрастных ограничений, установленных для несовершеннолетних по заключению сделок.
При этом следует иметь в виду, что договор гражданско-правового характера с несовершеннолетним не должен содержать условия, характерные для трудовых отношений (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).
____
В каких случаях больница может предоставить сведения в полицию о моем обращении за медицинской помощью?
Согласно статье 13 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», сведения о факте обращения гражданина за оказанием медицинской помощи, состоянии его здоровья и диагнозе, иные сведения, полученные при его медицинском обследовании и лечении, составляют врачебную тайну.
Предоставление сведений, составляющих врачебную тайну, без согласия гражданина или его законного представителя допускается по запросу органов дознания и следствия, суда в связи с проведением расследования или судебным разбирательством, а также в целях информирования органов внутренних дел:
а) о поступлении пациента, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что вред его здоровью причинен в результате противоправных действий;
б) о поступлении пациента, который по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может сообщить данные о своей личности;
в) о смерти пациента, личность которого не установлена.
____
Об уголовной ответственности родителей
Родительская ответственность по воспитанию, содержанию, обеспечению безопасности несовершеннолетних занимает особое место в уголовно-правовой сфере.
Уголовный Кодекс РФ предусматривает отдельные статьи преступлений, ответственность за совершение которых может понести только родитель (законный представитель). К таким составам преступления отнесены статья 156 и 157 УК РФ.
Ст.156 УК РФ предусмотрена ответственность за неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего, в соответствии с которой наказание может быть назначено виновному в виде штрафа в размере до 100 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательных работ на срок до 440 часов, либо исправительных работ на срок до двух, либо принудительных работ на срок до трех лет с лишен6ием права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишения свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.
Ст. 157 УК РФ предусматривает ответственность родителей за неуплату средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей с наказанием в виде исправительных работ на срок до одного года, либо принудительных работ на тот же срок, либо арестом на срок до трех месяцев, либо лишением свободы на срок до одного года.
____
Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних
По общим правилам, установленным ст.20 УК РФ уголовной ответственности подлежат, несовершеннолетние, достигшие ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста.
Несовершеннолетние лица, достигшие ко времени совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, подлежат уголовной ответственности за совершение таких преступлений как убийство (статья 105), умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (статья 111), умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью (статья 112), похищение человека (статья 126), изнасилование (статья 131), насильственные действия сексуального характера (статья 132), кражу (статья 158), грабеж (статья 161), разбой (статья 162), вымогательство (статья 163).
Вместе с тем, в силу несовершеннолетнего возраста, в отношении лиц, не достигших возраста 18 лет федеральным законодательством установлено ряд изъятий при привлечении их к уголовной ответственности.
Так, сокращен период погашения судимости за совершенное преступление по отношению к взрослым лицам, совершивших преступления, в соответствии со ст.95 УК РФ, для лиц, совершивших преступления до достижения возраста 18 лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны:
— шести месяцам после отбытия или исполнения наказания более мягкого, чем лишение свободы;
— одному году после отбытия лишения свободы за преступление небольшой или средней тяжести;
— трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
В силу ст.18 УК РФ в действиях несовершеннолетних лиц, совершивших преступление, не может быть отягчающего обстоятельства в виде рецидива преступлений.
Согласно п.Б ч.1ст.61 УК РФ несовершеннолетний возраст обвиняемого в совершении преступления признается смягчающим обстоятельством.
В соответствии со ст.94 УК РФ, сроки давности, предусмотренные статьями 78 и 83 настоящего УК РФ, при освобождении несовершеннолетних от уголовной ответственности или от отбывания наказания сокращаются наполовину.
Исходя из положений ст.90 УК РФ, к несовершеннолетним, совершившим преступление небольшой, либо средней тяжести, может быть применено законоположение об освобождении от уголовной ответственности, если будет признано, что исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.
Кроме того, согласно ст.92 УК РФ несовершеннолетние, осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести, могут быть освобожден судом от наказания и помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.
____
О некоторых положениях законодательства в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами
Пунктом 148(22) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), установлено, что исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан предоставлять коммунальную услугу в необходимых объемах и надлежащего качества.
Вывоз ТКО из мест (площадок) накопления ТКО в холодное время года (при среднесуточной температуре +5 °C и ниже) осуществляется не реже одного раза в трое суток, в теплое время года (при среднесуточной температуре свыше +5 °C) – не реже одного раза в сутки (ежедневный вывоз) (пункт 17 приложения № 1 к Правилам № 354).
В соответствии с частью 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО), предоставленную некачественно или с перерывами, подлежит перерасчету.
При предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги (пункт 98 Правил № 354).
Таким образом, в случае нарушения региональным операторам качества или периодичности вывоза ТКО, потребитель вправе обратиться к региональному оператору с соответствующим заявлением, а региональный оператор обязан принять такое сообщение, организовать и провести проверку такого факта с составлением соответствующего акта проверки и при подтверждении фактов нарушений произвести соответствующий перерасчет (подпункт «е» пункта 142(22), пункт 17 приложения № 1 Правил № 354).
____
С 1 июля 2024 года вводится ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)
Федеральным законом от 31 июля 2023 года № 398-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена новая статья 217.3 «Нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
Накажут, если виновного неоднократно привлекали к административной ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), а нарушение повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть, либо причинило ущерб на сумму более 1 млн рублей.
При этом под неоднократным привлечением лица к административной ответственности понимается привлечение лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, два и более раза в течение ста восьмидесяти дней.
Новый состав не касается нарушений на объектах топливно-энергетического комплекса и транспорта, за которые предусмотрена отдельная ответственность.
Закон вступает в силу 1 июля 2024 года.
____
Ложное сообщение об акте терроризма: понятие и ответственность
Заведомо ложное сообщение об акте терроризма представляет собой уголовно-наказуемое деяние террористической направленности, ответственность за которое предусмотрена положениями статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации и наступает с 14-ти летнего возраста.
Подобное сообщение влечет дезорганизацию деятельности органов власти и социальной инфраструктуры, отвлечение сил охраны правопорядка на проверку ложных сообщений и, как следствие, причинение материального вышеперечисленным организациям ущерба. Форма сообщения (письменная, устная, анонимная), а также способ его передачи адресату (посредством телефонной связи, информационно – коммуникационной сети «Интернет» и др.) не имеет значения.
Преступление указанной категории признается оконченным с момента получения сообщения адресатом, которым не обязательно являются правоохранительные органы. Оно может быть передано в само учреждение или организацию, на чью деятельность злоумышленник стремиться повлиять виновный.
Санкция статьи 207 Уголовного кодекса Российской Федерации в качестве максимального наказания предусматривает до 10 лет лишения свободы. Помимо изложенного, с виновного подлежит взысканию материальный ущерб, связанный с работой специальных служб и убытки, понесенные иными организациями.
____
Запрет на создание новых скотомогильников
В соответствии с Федеральным законом от 12.12.2023 № 582-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 01.09.2024 создание новых скотомогильников запрещено.
Существующие скотомогильники, за исключением тех, на которых содержатся зараженные возбудителем сибирской язвы биологические отходы, подлежат ликвидации в течение 25 лет со дня завершения их эксплуатации. Содержание, эксплуатация и ликвидация скотомогильников должны осуществляться в соответствии с ветеринарными правилами.
Эксплуатация ранее созданных скотомогильников в целях уничтожения умеренно опасных биологических отходов допускается до 0101.2030.
Кроме этого, Закон Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» дополнен нормами об обращении с биологическими отходами. Под этими отходами понимаются останки животных и другие объекты животного происхождения, являющиеся результатом ветеринарной деятельности, а также учета организаций и граждан, осуществляющих обращение с биологическими отходами, и объектов уничтожения биологических отходов.
____
Договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций продлят без торгов.
Федеральным законом от 23 апреля 2024 г. N 98-ФЗ внесении изменений в статью 40 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняты поправки к законодательству о рекламе в части договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на государственных и муниципальных объектах.
В 2024 их можно будет продлить без торгов при условии отсутствия задолженности по договору с автоматическим продлением разрешения на установку и эксплуатацию. По умолчанию срок продления составит 10 лет. Допсоглашение должно предусматривать ежегодную индексацию платы и размещение социальной рекламы.
____
Как не стать жертвой мошенников: основные правила безопасности
В связи с участившимися случаями мошенничества с использованием интернет-банков рекомендуем:
— использовать сложный пароль блокировки экрана, входа в аккаунт в социальных сетях и мессенджерах, качественную антивирусную программу;
— не входить в банковские приложения, используя отпечаток пальца или функцию распознавания лица;
— не хранить в телефоне логин и пароль от входа в мобильный банкинг;
— не хранить в телефоне реквизиты карты: номер, срок действия, проверочный код и ПИН-код карты;
— избегать входа в систему мобильного банкинга с чужих устройств;
— при утрате телефона немедленно обратиться в банк для блокировки карты, а также в офис мобильного оператора для блокировки SIM-карты;
— не переходить по ссылкам из SMS-сообщений, даже если в сообщении утверждается, что оно из банка;
— отключать функцию отображения текста входящих SMS- уведомлений на экране заблокированного телефона.
Кроме того, в случае поступления сообщений с просьбой о помощи от одного из знакомых или родственников необходимо связаться с ним по телефону и уточнить отправлял он это сообщение или нет. Предпринимать какие-либо действия пока человек не подтвердит лично, что ему необходима помощь, не стоит. Тем более ни в коем случае нельзя сообщать реквизиты своей карты, трехзначный код на оборотной стороне, срок действия, пароль из смс – уведомлений посторонним лицам.
____
Введена административная ответственность за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства
C 03.05.2024 вступили в силу изменения в Кодекс РФ об административных правонарушениях, внесенные Федеральным законом от 22.04.2024 № 86-ФЗ.
В КоАП РФ введена статья 10.8.1, устанавливающая административную ответственность должностных лиц, предпринимателей и юридических лиц за несоблюдение требований к обращению побочных продуктов животноводства при их хранении, обработке, переработке, транспортировке, реализации.
Побочные продукты животноводства — вещества, образуемые при содержании сельскохозяйственных животных, включая навоз, помет, подстилку, стоки, и используемые в сельскохозяйственном производстве.
За указанное правонарушение предусмотрен штраф на должностных лиц — от 30 тыс. до 40 тыс. рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 50 тыс. до 60 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 250 тыс. до 350 тыс. рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Административная ответственность может быть увеличена в случае повторного совершения указанного правонарушения либо в случае действия (бездействия), повлекшего причинение вреда здоровью людей или окружающей среде либо возникновение эпидемии или эпизоотии, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния.
Размер максимальных штрафов составит: для должностных лиц — от 50 до 60 тыс. руб., индивидуальных предпринимателей – от 80 до 90 тыс. руб., юридических лиц – от 500 до 600 тыс. рублей.
____
С 1 января 2024 года вводятся уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2023 года № 2263 утверждены уровни реагирования на ландшафтные (природные) пожары.
В зависимости от времени, прошедшего с момента получения сообщения о ландшафтном (природном) пожаре, а также от других факторов, влияющих на безопасность жизнедеятельности населения, устанавливаются муниципальный, региональный, федеральный уровни реагирования.
Указанным документом реализованы положения Федерального закона от 24 июля 2023 года № 343-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
____
Полномочия ФССП России по федеральному государственному контролю (надзору) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций расширены
С 1 февраля 2024 года вступил в силу Федеральный закон от 4 августа 2023 года № 467-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью профессиональных коллекторских организаций теперь распространен на деятельность кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих возврат просроченной задолженности физических лиц.
Федеральная служба судебных приставов (далее – ФССП России) будет вести перечень кредитных и микрофинансовых организаций, имеющих подразделения по работе с должниками, в установленном ей порядке. На них распространяются те же требования, что и на коллекторские организации. Банковские подразделения по взысканию просроченной задолженности теперь поднадзорны ФССП России.
Напомним, до сих пор полномочия ФССП России по федеральному государственному контролю в данной сфере распространялись только на коллекторские организации.
Банковские и микрофинансовые организации обязаны осуществлять аудиозапись всех случаев непосредственного взаимодействия с должниками при взыскании просроченной задолженности.
Кроме того, для таких организаций установлена обязанность записывать все текстовые, голосовые и иные сообщения, направленные должникам-неплательщикам.
Введено новое понятие «автоматизированный интеллектуальный агент». Под новые нормы подпадают как обычные автоинформаторы, так и роботы, способные распознавать речь человека и отвечать на нее.
Звонки от роботов-коллекторов приравниваются к телефонным звонкам от взыскателя-человека и считаются непосредственным взаимодействием с должником.
Лимит на звонки распространяется и на звонки от роботов. При этом в самом начале разговора должника необходимо предупреждать, кто с ним разговаривает: робот или живой сотрудник.
В соответствии с законом ограничения на частоту и время рассылки распространяются также на социальные сети и мессенджеры: написать ночью на страницу в социальной сети тоже будет нельзя
____
Соблюдение законодательства при приеме, регистрации и рассмотрении сообщений о преступлениях
Согласно требованиям ст.144 УПК РФ дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной ст.ст.150 – 151 УПК РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток.
При необходимости данный срок может быть продлен начальником органа дознания до 10 суток и прокурором до 30 суток, в части органов предварительного следствия такими полномочиями по продлению сроков процессуальной проверки наделен руководитель следственного органа.
В соответствии со ст.145 УПК РФ по результатам рассмотрения сообщения о преступлении принимается одно из следующих решений:
— о возбуждении уголовного дела при наличии всех предусмотренных признаков преступления, предусмотренного Особенной частью УК РФ;
— об отказе в возбуждении уголовного дела в виду отсутствия события, либо состава преступления, либо заявления потерпевшего по уголовным делам частного обвинения;
— о передаче сообщения о преступлении по подследственности в соответствии со ст.151 УПК РФ.
В силу ст.141 УПК РФ заявление о преступлении может быть сделано, как в письменной, так и устной форме.
При этом, при принятии устного заявления его содержание заноситься уполномоченным сотрудников правоохранительного органа в соответствующий протокол, который подписывается заявителем и должностным лицом его принявшим.
Отказ в принятии заявления о преступлении со стороны органов правоохраны не допустим и может быть обжалован в порядке ст.ст.124 – 125 УПК РФ в органы прокуратуры Российской Федерации, либо соответствующий суд, по месту подачи заявления о преступлении.
В текущем 2022 прокуратурой района при осуществлении надзора в рассматриваемой сфере установлено 39 нарушений уголовно-процессуального закона, допущенных органами дознания и предварительного следствия, поставлено на учет по инициативе прокурора 8 преступлений, различной категории тяжести, ранее укрытых от учета.
По факту вскрытых нарушений в поднадзорные органы правоохраны внесено 4 требования об устранении нарушений норм федерального законодательства, а также 3 преставления.
При рассмотрении актов прокурорского реагирования нарушения устранены, 5 должностных лиц, допустивших не исполнение закона привлечены к дисциплинарной ответственности.
____
Отличие подарка от взятки
Часто задают вопрос по разграничению подарка и взятки.
Взятка преподносится должностному лицу в целях получения определенной имущественной выгоды за конкретное действие (бездействие) по службе или за общее благоприятное отношение в пользу дающего.
Вопреки распространенному заблуждению, у взятки нет минимального размера.
Основным критерием является мотив, по которому гражданами передаются ценности и выполняются услуги.
Дарение происходит безвозмездно, без каких-либо встречных обязательств со стороны одаряемого (ст. 572 Гражданского кодекса РФ).
Статьей 575 Гражданского кодекса РФ допускается дарение обычных подарков, стоимость которых не превышает 3 тыс. руб.
Однако, независимо от размера незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействия) по службе может быть расценено как взятка, если передача ценностей связана со встречной передачей вещи или права либо наличием встречного обязательства, совершением каких-либо действий в пользу дарителя.
Момент передачи вознаграждения при этом (до или после выполнения встречных обязательств) значения не имеет.
Размер взятки влияет только на квалификацию содеянного: если не превышает 10 тыс. руб. – мелкая взятка, уголовное наказание за которую предусматривает лишение свободы до 1 года, если больше — максимальное наказание до 15 лет лишения свободы.
____
Утвержден обновленный перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной поддержки и социальных услуг
С 12 апреля 2024 года действует новый Перечень жизненных событий, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки), социальных услуг, предоставляемых в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иных социальных гарантий и выплат, утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 февраля 2024 года № 80н (далее – Перечень).
В соответствии с Перечнем к жизненным событиям, наступление которых предоставляет гражданам возможность получения мер социальной защиты (поддержки) отнесены:
1) рождение ребенка;
2) установление инвалидности;
3) достижение пенсионного возраста;
4) достижение ребенком определенного возраста;
5) беременность;
6) установление опеки;
7) создание молодой семьи;
8) потеря кормильца;
9) получение статуса многодетной семьи;
10) присвоение звания ветерана и приравненных к нему званий;
11) получение статуса лица, подвергшегося воздействию радиации.
Кроме того, с 31 декабря 2025 года граждан с помощью Единой цифровой платформы в социальной сфере через Единый портал государственных и муниципальных услуг будут информировать о мерах поддержки при потере работы и достижении предпенсионного возраста, а с 31 декабря 2026 года — при достижении ребенком-сиротой или ребенком, оставшимся без попечения родителей, возраста 18 лет.
____
Прокуратура разъясняет изменения в правила дорожного движения
С 1 марта 2023 года вступила в силу новая редакция правил дорожного движения — ПДД. Вот какие нововведения ждут автомобилистов:
— появятся правила для владельцев самокатов и гироскутеров;
— появятся новые светофоры — с секцией в виде пешехода и стрелкой бело-лунного цвета;
— изменится время для перестановки автомобиля — теперь с 21:00 до 24:00;
— появятся новые знаки: «Движение автобусов запрещено», «Движение на средствах индивидуальной мобильности запрещено», «Зарядка электромобилей»;
— появится новая разметка: зоны платной парковки будут обозначаться синим цветом;
— ездить по островкам безопасности и направляющим островкам и останавливаться на них будет запрещено;
— электромобили смогут бесплатно ездить по платным дорогам;
— изменятся правила проверки на алкоголь.
____
Право на получение отсрочки от призыва на военную службу
С 1 января 2024 года гражданам, работающим в аккредитованных IT-компаниях, будет предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет
Согласно пункту 2 Указа Президента РФ от 02.03.2022 № 83 (ред. от 04.09.2023) «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 490.
____
Ответственность за распространение недостоверных сведений и иной противоправной информации
С развитием социальных сетей и онлайн коммуникаций скорость распространения новостей, мнений о важных событиях значительно возросла. При этом, следует знать, что за распространение заведомо ложных новостей законодательством предусмотрена ответственность.
Что такое «фейковая новость»? Это искаженная или лживая информация о каких-либо значимых событиях. Как правило, ее распространение связано с получением финансовой выгоды от рекламы на сайте или странице в социальных сетях.
В соответствии с частью 9 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) распространение в средствах массовой информации и на сайтах информационно – коммуникационной сети «Интернет» заведомо недостоверной общественно значимой информации под видом достоверных сообщений может повлечь административную ответственность в виде штрафа в размере до 100 тыс. рублей для граждан и до 500 тыс. рублей на юридических лиц.
Статьей 207.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) за публичное распространение заведомо ложной общественно значимой информации, повлекшей тяжкие последствия, предусмотрено максимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы.
Кроме того, за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, предусмотрена административная ответственность по статье 20.3.3 КоАП РФ.
Публичное распространение заведомо ложной информации об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации, исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий влечет уголовную ответственность по статье 207.3 УК РФ.
Кроме того, статьей 20.3.4 КоАП РФ введена административная ответственность за призывы к введению мер ограничительного характера в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц.
За повторное совершение указанного правонарушения после привлечения гражданина к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года нарушителю грозит уголовная ответственность по статье 284.2 УК РФ.
____
Порядок предоставления осужденным права проживания за пределами колоний – поселений (ст. 129 УИК РФ)
Согласно ст. 129 УИК РФ и Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста России от 04.07.2022 № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы», осужденным, не допускающим нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеющим семьи, может быть разрешено проживание со своими семьями на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение.
Данное право осужденному предоставляется по его заявлению, к которому приобщаются согласие супруга (супруги), совершеннолетних детей на совместное проживание с осужденным, документы, подтверждающие право пользования жилым помещением (договор найма (аренды) жилого помещения, договор социального найма, свидетельство о праве собственности, выписка из домовой книги).
После рассмотрения заявления осужденного администрацией исправительного учреждения материалы направляются в территориальный орган ФСИН России для проверки и согласования. Указанное заявление рассматривается в течение двадцати дней.
В случае положительного решения территориального органа ФСИН России право проживания осужденному на арендованной или собственной жилой площади, находящейся в пределах колонии-поселения или муниципального образования, на территории которого расположена колония-поселение, предоставляется по постановлению начальника исправительного учреждения.
Осужденные, которым предоставлено право проживания за пределами исправительного учреждения, обязаны являться для регистрации в колонию-поселение до четырех раз в месяц. Периодичность регистрации устанавливается постановлением начальника ИУ. Жилые помещения, в которых они проживают, могут посещаться администрацией ИУ в любое время.
____
С 1 марта 2024 года расширен перечень административных правонарушений в области охраны окружающей среды
Федеральным законом от 25 декабря 2023 года № 668-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Речь идет о нарушении порядка представления информации в федеральной государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности либо порядка ее размещения в указанной системе, а также нарушении требований в области охраны окружающей среды при эксплуатации и выводе из эксплуатации (консервации или ликвидации) отдельных производственных объектов.
Установлены размеры штрафов, налагаемых за совершение указанных правонарушений на должностных лиц, на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на юридических лиц; предусмотрено, что административная ответственность не применяется в отношении отдельных опасных производственных объектов, введенных в эксплуатацию до 1 сентября 2023 года; уточнено, что под отдельными производственными объектами, отдельными опасными производственными объектами понимаются объекты, определенные в качестве таковых Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».
____
Уголовная ответственность за незаконные производство и оборот табачной и никотинсодержащей продукции, сырья для их производства
Федеральным законом от 31.07.2023 № 390-ФЗ статья 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1, согласно которому за производство, поставку, закупку, хранение продукции и сырья в крупном размере без лицензии в тех случаях, когда она обязательна предусмотрена уголовная ответственность.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным — 1 млн. рублей.
Одним из видов наказаний, предусмотренных за совершение указанного преступления, является штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.
____
Уточнены требования для граждан, желающих принять участие в конкурсе на заключение договора о целевом обучении с обязательством последующего прохождения муниципальной службы
В соответствии с Федеральным законом от 23 марта 2024 года № 54-ФЗ право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении теперь имеют граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации, получающие профессиональное образование соответствующего уровня впервые и не имеющие обязательств по ученическому или иному договору, влекущему возникновение трудовых отношений после окончания обучения.
Ранее право участвовать в конкурсе на заключение договора о целевом обучении имели граждане, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие среднее профессиональное или высшее образование по очной форме обучения за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Кроме того, в соответствии с поправками в городах федерального значения установление и изменение границ внутригородских муниципальных образований, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения соответствующих внутригородских территорий, выраженного в порядке, предусмотренном законами субъектов Российской Федерации — городов федерального значения.
Соответствующие изменения внесены в статью 79 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 28.1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».
Федеральный закон от 23 марта 2024 года № 54-ФЗ вступил в силу 3 апреля 2024 года.
____
Уголовная ответственность за мошенничество при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат
Статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств или иного имущества при получении пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, путем представления заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Для целей этой статьи к социальным выплатам, в частности, относятся пособие по безработице, компенсации на питание, субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, предоставление лекарственных средств, технических средств реабилитации, а также средства материнского капитала.
Квалифицирующими признаками данного преступления являются (части 2-4 статьи 159.2 УК РФ): совершение указанного деяния группой лиц по предварительному сговору, с использованием своего служебного положения, в крупном размере (более 250 тыс. рублей) и особо крупном размере (более 1 млн рублей).
Максимальное наказание, которое грозит виновному лицу за совершение преступления, предусмотренного статьей 159.2 УК РФ — лишение свободы на срок до десяти лет со штрафом (без такового) и с ограничением свободы (без такового).
____
Семей, имеющих не менее двух детей, освободили от НДФЛ при продаже участка и хозяйственных построек с домом
Федеральным законом от 29 мая 2023 года № 198-ФЗ в пункт 2.1 статьи 217.1 Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения, согласно которым доход семей, имеющих не менее двух детей, не достигших возраста 18 лет (24 лет, если дети являются обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность) от продажи земельного участка, на котором расположено жилое помещение и от продажи хозяйственных строений и (или) сооружений, которые расположены на указанном земельном участке, освобождается от налогообложения независимо от срока нахождения в собственности налогоплательщика продаваемого земельного участка и хозяйственных строений и (или) сооружений.
Земельный участок, хозяйственные строения и (или) сооружения и жилое помещение должны продаваться одновременно. Законом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер площади земельного участка, доходы от продажи которого освобождаются от налогообложения. Важно, что доход от продажи указанного имущества освобождается от налогообложения при условии, что такое имущество не использовалось в предпринимательской деятельности.
Действие Федерального закона распространяется на доходы, полученные начиная с налогового периода 2023 года.
____
Нарушение миграционного законодательства может привести к уголовной ответственности
В целях недопущения нарушения требований миграционного законодательства, в частности недопущения фактов фиктивной регистрации и постановки на учет граждан, разъясняю, что Уголовным кодексом Российской Федерации (далее УК РФ) предусмотрена ответственность за фиктивную регистрацию гражданина России по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении и фиктивную регистрацию иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства в жилом помещении (ст. 322.2 УК РФ), а также за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ (ст. 322.3 УК РФ).
Под фиктивной регистрацией следует понимать совокупность следующих условий:
представление в органы регистрационного (миграционного) учет заведомо недостоверных сведений или документов для регистрации;
отсутствие у регистрируемых лиц намерения пребывать (проживать в данном помещении;
отсутствие у собственника или нанимателя жилого помещения намерения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) регистрируемых лиц, для иностранного гражданина или лица без гражданства, это ещё и фиксация факта его нахождения в месте пребывания по адресу организации, в которой данное лицо в установленном порядке не осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством России деятельность.
Преступления, предусмотренные ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ, считаются оконченными с момента фиксации органами регистрационного (миграционного) учета вышеуказанных фактов.
Преступления, предусмотренные статьями ст. ст. 322.2, 322.3 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести и влекут наказание в виде штрафа от 100 000 до 500 000 рублей, а также в виде лишения свободы сроком до 3 лет.
____
Уголовная ответственность за мелкое взяточничество
Статья 291.2 Уголовного Кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за мелкое взяточничество, т.е. за получение взятки, дачу взятки лично или через посредника в размере, не превышающем десяти тысяч рублей.
Мелкое взяточничество является специальной нормой по отношению к положениям ст.ст. 290, 291 УК РФ, получение или дачу взятки в размере, не превышающем десяти тысяч рублей, следует квалифицировать по ч. 1 ст. 291.2 УК РФ независимо от того, за какие действия (законные или незаконные), в каком составе участников (единолично или группой лиц), а также при наличии других квалифицирующих признаков взяточничества они совершены.
Таким образом, мелкое взяточничество отличается от получения или дачи взятки лишь одним объективным признаком – размером взятки. Следует отметить, что за посредничество в мелком взяточничестве лицо не подлежит уголовной ответственности по ст. 291.1 УК РФ, ввиду размера взятки. Субъектом мелкого взяточничества является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
За совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 291.2 УК РФ предусмотрены различные виды наказания, а именно штраф в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо исправительные работы на срок до одного года, либо ограничение свободы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до одного года. Частью 2 статьи 291.2 УК РФ предусмотрен квалифицированный состав преступления и более строгое наказание.
Так, по ч. 2 ст. 291.2 УК РФ подлежат действия лица, имеющего судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 290, 291, 291.1, 291.2 УК РФ, максимальное наказание составляет лишение свободы на срок до трех лет. Следует знать, что лицо совершившее дачу взятки в размере, указанном в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство взятки, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о даче взятки».
____
Уголовная ответственность за совершение преступлений в сфере лесопользования
По общему правилу, установленному ст.ст.50.7, 99 Лесного кодекса РФ лесные насаждения на всей территории Российской Федерации подлежат охране от пожаров, от загрязнения и иного негативного воздействия.
Лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном федеральным законодательством.
Так, в целях защиты лесов различных категории от незаконных вырубок, порчи, лесных пожаров, возникающих по вине граждан законодателем установлена уголовная ответственность, которая в зависимости от лесонарушений подразделяется на различные категории.
В соответствии со ст.260 УК РФ предусмотрена ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, без соответствующих разрешительных документов, таких как — лесная декларация, договоров аренды лесных участков, купли-продажи леса.
Согласно действующих правил, уголовная ответственность по ст.260 УК РФ наступает в зависимости от сумм причиненного ущерба, в следствии незаконных рубок, который рассчитывается сотрудниками лесничеств по установленным методикам и таксам.
Исходя из размера причинного ущерба, он подразделяется на значительный от 5000 рублей, крупный от 50000 рублей и особо крупный от 150000 рублей.
Санкция за совершение преступлений, предусмотренных ст.260 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 7 лет лишения свободы.
Помимо лишения свободы к виновному лицу могут быть применены дополнительные виды наказания, предусмотренные ст.45 УК РФ, в частности лишения права заниматься определенной деятельность, как правило в сфере лесозаготовки, штраф, а также ограничение свободы.
Кроме того, незаконно заготовленная древесина и иные лесные ресурсы, а также орудия совершения преступления подлежат конфискации в соответствии со ст.104.1 УК РФ, а причинённый ущерб возмещению виновным лицом.
Также, ст.261 УК РФ установлена уголовная ответственность за уничтожение или повреждение лесных насаждений и иных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности, что особенно актуально в пожароопасные периоды.
____
С 1 января 2024 года действует постоянный механизм кредитных каникул по потребительским кредитам
По одному кредиту или займу можно получить каникулы один раз в связи со снижением дохода заемщика и один раз – если он пострадал в результате чрезвычайной ситуации. Приостановить платежи можно будет на срок до шести месяцев. Гражданин сможет рассчитывать на каникулы, если его доход снизился в последние 2 месяца более чем на 30% по сравнению со средним уровнем за предыдущие 12 месяцев.
При этом заемщик сам обязан предоставить кредитору документы, подтверждающие право на каникулы. Основанием для отказа может быть, в частности, банкротство заемщика, вступившее в силу решение суда или действующие кредитные каникулы по другому закону (например, для участников СВО).
Получить каникулы можно, только если размер кредита или займа не превышает максимума, установленного Правительством Российской Федерации.
В настоящее время законодателем установлены следующие предельные значения:
— 1,6 млн рублей — по потребительским кредитам для приобретения автотранспортных средств;
— 450 тысяч рублей — по остальным кредитам и займам;
— 150 тысяч рублей — по кредитным картам.
В период кредитных каникул не начисляется неустойка (штрафы, пени), кредитор не вправе взыскать предмет залога или обратиться к поручителю. При этом проценты начисляются полностью, заемщик их погашает после окончания каникул.
Сведения о предоставлении кредитных каникул останутся в кредитной истории заемщика, но не ухудшат ее.
____
О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии коррупции»
С 10 июля 2023 года действуют поправки к Закону о противодействии коррупции, которые внесены Федеральным законом от 10 июля 2023 г. №286-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Новшества касаются ситуаций, когда из-за форс-мажора физлицо:
не выполнило обязанности по противодействию коррупции;
не соблюдало антикоррупционные ограничения и запреты;
нарушило требование предотвратить или урегулировать конфликт интересов.
Речь о чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельствах, которые не зависели от физлиц и которые невозможно было ни контролировать, ни преодолеть. Это, например, пожары, стихийные бедствия, массовые заболевания.
Оценивать обстоятельства должна комиссия по соблюдению требований к служебному поведению госслужащих (муниципальных служащих). От ее решения зависит, освободят ли физлицо от дисциплинарной ответственности.
Чиновник обязан в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно об особых обстоятельствах, подать в комиссию уведомление, а также подтверждающие документы и информацию. Если форс-мажор мешает уложиться в срок, уведомление нужно подать не позднее 10 рабочих дней со дня его прекращения.
Устранить нарушения предстоит в течение месяца со дня, когда прекратится действие обстоятельств.
____
Антикоррупционные полномочия органов прокуратуры
Органы прокуратуры наделены полномочиями по осуществлению проверок в рамках антикоррупционного законодательства в отношении государственных служащих при их увольнении с должности
Федеральным законом от 13.06.2023 № 258-ФЗ внесены изменения в ряд Федеральных законов, в том числе Федеральный закон от 17.01.1992№2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».
Предусмотрено, что в случае увольнения лица, на которое были распространены ограничения, запреты, требования о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и (или) обязанности, установленные в целях противодействия коррупции, и в отношении которого было принято решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и соблюдения вышеназванных ограничений и запретов, полученные в ходе такой проверки материалы передаются в органы прокуратуры в трехдневный срок после увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.
На основании переданных материалов прокуроры принимают решение об осуществлении проверки достоверности и полноты представленных проверяемым лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и (или) соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, и (или) исполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Указанная проверка не может проводиться по истечении шести месяцев со дня увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица.
Также прокуроры наделены полномочиями по обращению в суд с заявлением об изменении основания и формулировки увольнения (прекращения полномочий) проверяемого лица по результатам рассмотрения материалов проведенной проверки. В случае удовлетворения такого заявления формулировка увольнения (прекращения полномочий) будет изменена на увольнение (прекращение полномочий) лица в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения.
____
Коррупционные правонарушения в сфере закупок
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» среди основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции предусмотрено обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.
Необходимо учитывать, что при проведении проверок в указанной сфере прокурорами выявляются нарушения, связанные с фактами: выполнения государственного контракта аффилированными лицами заказчика; осуществления закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд на бесконкурсной основе; необоснованного завышения цен на приобретаемые товары (работы и услуги); оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе с применением критериев, не предусмотренных конкурсной документацией; участия в работе конкурсных, аукционных комиссий лиц, лично заинтересованных в результатах размещения заказа, либо лиц, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа.
Существует нескольких основных способов злоупотреблений при заключении и исполнении государственных и муниципальных заказов.
Первый способ – систематическое злоупотребление должностными полномочиями в целях создания благоприятных условий собственному бизнесу либо коммерческой деятельности третьих лиц, то есть аффилированность работников органов государственной власти и органов самоуправления с субъектами предпринимательской деятельности.
Второй способ – ограничение конкуренции, воспрепятствование предпринимательской деятельности при организации и проведении конкурсных процедур, в том числе путем завышения стоимости работ и с использованием фирм-однодневок. К числу механизмов, используемых для завышения цены контракта на стадии, предшествующей выполнению работ, относятся завышение начальной цены контракта представителем заказчика при наличии сговора с предполагаемым победителем.
Основными мошенническими механизмами при осуществлении государственного (муниципального) заказа, а также при реализации схем, направленных на ограничение (устранение) конкуренции в сфере государственных закупок, являются картельные сговоры на торгах, так называемое тендерное рейдерство, и иные нарушения антимонопольных требований в ходе организации торгов, а также предоставление фиктивного финансового обеспечения (банковских гарантий) в ходе конкурсных торгов.
Уголовная ответственность за нарушения в сфере закупок предусмотрена статьями 200.4 (злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд), 205.5 (подкуп работника контрактной службы, лица, осуществляющего приемку поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг), 304 (провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд) Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ).
В отдельных случаях действия злоумышленников могут квалифицироваться по статье 159 УК РФ (мошенничество).
____
Административная ответственность юридических лиц за совершение коррупционных правонарушений
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) предусмотрены два состава административных правонарушений в сфере противодействия коррупции.
В соответствии со статьей 19.28 КоАП РФ юридическое лицо подлежит ответственности в случае незаконной передачи, предложения или обещания от имени или в интересах юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностному лицу, лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации денег, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера либо предоставление ему имущественных прав за совершение в интересах данного юридического лица либо в интересах связанного с ним юридического лица должностным лицом, лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации действия (бездействие), связанного с занимаемым им служебным положением.
За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на юридических лиц в размере до трехкратной суммы денежных средств, стоимости ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, незаконно переданных или оказанных либо обещанных или предложенных от имени юридического лица, но не менее одного миллиона рублей с конфискацией денег, ценных бумаг, иного имущества или стоимости услуг имущественного характера, иных имущественных прав.
В силу пункта 5 примечания к статье 19.28 КоАП РФ юридическое лицо освобождается от административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное указанной статьей, если оно способствовало выявлению данного правонарушения, проведению административного расследования и (или) выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным правонарушением, либо в отношении этого юридического лица имело место вымогательство. Для освобождения юридического лица от ответственности должна быть установлена именно совокупность действий лица, способствующих выявлению, раскрытию и расследованию преступления, связанного с данным административным правонарушением, а не каких-либо отдельных действий.
Положениями статьи 19.29 КоАП РФ предусмотрена ответственность юридических лиц за нарушения требований законодательства при трудоустройстве бывших государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с частью 4 статьи 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Требования к форме уведомления установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 года № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Неисполнение работодателем указанной обязанности является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрено статьей 19.29 КоАП РФ. Санкцией статьи для юридического лица предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Срок давности привлечения к административной ответственности за указанные правонарушения составляет 6 лет.
____
Гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов
Трудовым кодексом Российской Федерации предусмотрено, что в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского осмотра работник освобождается от работы.
В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха.
Если сдача крови и ее компонентов происходит в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Также, при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.
____
Сохранение заработной платы в размере прожиточного минимума в исполнительном производстве
В соответствии с законодательством об исполнительном производстве должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации при обращении взыскания на его доходы.
При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.
В заявлении должника-гражданина указываются:
1) фамилия, имя, отчество (при его наличии), гражданство, реквизиты документа, удостоверяющего личность, место жительства или место пребывания, номер контактного телефона;
2) реквизиты открытого ему в банке или иной кредитной организации банковского счета, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы;
3) наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей банковский счет, реквизиты которого указаны в этом заявлении.
При наличии лиц, находящихся на иждивении у должника-гражданина, должник-гражданин вправе обратиться в суд с заявлением о сохранении ему заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере, превышающем прожиточный минимум трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.
____
Установлен предельный срок окончания исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе
С 1 июля 2024 года постановление об окончании исполнительного производства при фактическом исполнении требований, содержащихся в исполнительном документе, должно быть вынесено в течение 3 дней со дня поступления из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации об уплате должником задолженности в полном объеме в Федеральную службу судебных приставов либо перечисления денежных средств взыскателю в порядке, установленном статьей 110 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон № 229).
По окончании исполнительных производств в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. В указанном случае постановление выносится в течение 3 дней со дня утверждения старшим судебным приставом или его заместителем акта о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.
Соответствующие изменения в статью 47 Закона № 229 внесены Федеральным законом от 24 июня 2023 года № 263-ФЗ.
____
Выплаты, пособия и компенсации проиндексированы в 2023 году
Указанный коэффициент применяется при начислении денежных выплат Героям Советского Союза и Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, ветеранам, гражданам, имеющим детей и получающим государственное пособие, инвалидам, а также при реализации права граждан, гарантированного Федеральным законом «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях».
Кроме того, индексация коснётся ряда выплат семьям с детьми. Так, единовременное пособие при рождении ребёнка увеличится до 22,9 тыс. рублей, размер единовременного пособия при передаче ребёнка на воспитание в семью также вырастет до 22,9 тыс. рублей.
Увеличится и размер материнского капитала на первого ребёнка – с 524,5 тыс. до 586,9 тыс. рублей, а на второго и последующих детей (если не получали на первого ребёнка) – с 693,1 тыс. до 775,6 тыс. рублей.
Индексация будет произведена всем указанным категориям граждан, подача в уполномоченный орган гражданами заявлений на выплату причитающихся денежных средств с учетом установленного индекса не требуется.
_____
изменения в Трудовой кодекс РФ
С 1 марта 2023 года вступил в силу Федеральный закон от 11.06.2022 N 155-ФЗ, в соответствии с которым внесены изменения в Трудовой кодекс РФ, по которому люди с неснятой или непогашенной судимостью не смогут работать водителями такси и общественного транспорта.
Для водителей такси запрещены следующие преступления:
— убийство;
— умышленное причинение тяжкого вреда здоровью;
— похищение человека;
— грабёж, разбой;
— преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности;
— преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества.
Для водителей автобусов, трамваев, троллейбусов, метро запрещены:
— преступления против общественной безопасности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества.
До 1 сентября 2023 года все водители такси и общественного транспорта обязаны предоставить работодателю справки об отсутствии судимости.
____
С 3 мая 2024 года расширится запрет на передачу коллекторам долгов граждан по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги
Федеральным законом от 22 апреля 2024 года № 84-ФЗ установлено, что наймодатель жилого помещения, которым вносится плата за жилое помещение и жилищно-коммунальные услуги, не вправе уступать право (требование) по возврату просроченной задолженности физических лиц по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги третьим лицам, в том числе кредитным организациям или лицам, осуществляющим деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц.
Наймодатель жилого помещения, новый наймодатель жилого помещения обязаны уведомить в письменной форме нанимателя жилого помещения, у которых имеется просроченная задолженность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, об уступке права (требования) по возврату такой задолженности новому наймодателю жилого помещения в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об уступке права (требования) по возврату просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Указанный наниматель жилого помещения вправе не исполнять обязательство по погашению просроченной задолженности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги новому наймодателю жилого помещения до предоставления им уведомления об уступке права (требования) по возврату такой задолженности.
Соответствующие изменения внесены в части 18 и 19 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации. Напомним, в указанных статьях с 2019 года закреплен перечень лиц, которым запрещено передавать коллекторам долги граждан за жилищно – коммунальные услуги. Сейчас в него входят только управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, ресурсоснабжающие организации и региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами. Теперь же, если наймодатели заключат договор с коллекторской организацией, такой договор также будет считаться ничтожным.
Изменения вступили в силу 3 мая 2024 года.
____
Изменения в законодательстве об образовании
01.05.2024 вступил в действие Федеральный закон от 14.04.2023 № 124-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации», которым в Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» введено понятие «целевое обучение», а также в новой редакции изложена ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, регулирующая вопросы реализации прав граждан на получение образования на основании договора о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования.
Указанной нормой закона в новой редакции расширен перечень заказчиков целевого обучения, теперь помимо федеральных государственных органов, органов государственной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц, заказчиком могут быть индивидуальные предприниматели.
Из существенных условий договора о целевом обучении исключены обязательства заказчика целевого обучения по организации учебной, производственной и преддипломной практики гражданина.
Одновременно в число существенных условий договора о целевом обучении включено обязательство гражданина по освоению образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении. Указанной обязанности корреспондировано право заказчика целевого обучения на получение из образовательной организации сведений о результатах освоения гражданином образовательной программы.
Претерпели изменения и нормы, предусматривающие ответственность сторон, в случае уклонения от исполнения условий договора о целевом обучении.
Ранее, при нарушении условий сделки гражданин возмещал заказчику расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки в двойном размере. Теперь в таком случае он должен возместить заказчику целевого обучения в полном объеме расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, без каких-либо штрафных санкций.
При этом, ответственность заказчика изменена с двукратного размера меры социальной поддержки, до суммы, равной трехкратной величине 2 среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, на территории которого должен был быть трудоустроен гражданин в соответствии с договором о целевом обучении.
Закон распространяется на правоотношения, возникшие после вступления его в законную силу.
____
Компенсации в сфере ЖКХ, предусмотренные для инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
Инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов:
платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов;
платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда;
платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива — при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса.
Вместе с тем, следует учесть, что компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг не предоставляются гражданам при наличии у них подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.
____
При отсутствии счетчиков можно не оплачивать воду и газ за мобилизованного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 апреля 2024 г. № 460 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354» семьи мобилизованных, проживающие в квартирах, где невозможно использовать индивидуальные приборы учета, могут не оплачивать услуги по водо- и газоснабжению за своих отсутствующих родственников. В управляющую компанию нужно представить документ, подтверждающий период прохождения военной службы по мобилизации.
____
КС разъяснил правила предоставления по соцнайму освободившихся комнат в коммунальной квартире
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23 апреля 2024 г. N 20-П «По делу о проверке конституционности части 3 статьи 19, частей 1 и 2 статьи 57, части 1 статьи 59, части 1 статьи 60 и части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Е.А. Александровой» установлено, что гражданка с дочерями получила комнаты в коммунальной квартире по краткосрочному найму в связи со стечением тяжелых обстоятельств. Позднее семью признали малоимущей и поставили на учет нуждающихся в жилье. Когда освободились еще комнаты, их передали семье на тех же условиях. В дальнейшем все комнаты отнесли к фонду коммерческого использования, а с заявительницей заключили договор коммерческого найма.
Гражданка пыталась добиться заключения договора социального найма, но ей отказали в связи с отсутствием права на внеочередное обеспечение жильем.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемая норма не противоречит Конституции, если граждане получили комнаты на иных основаниях без права бессрочного проживания, они не могут претендовать на получение освободившихся комнат по соцнайму, даже если стоят в очереди на жилье. При этом коммерческий наем не подлежит переоформлению в социальный. Иное нарушало бы права тех, кто встал на учет раньше.
Отсутствие оснований для соцнайма не предполагает расторжения имеющегося договора, если сохраняются обстоятельства, в связи с которыми граждане получили жилье.
____
Установлена уголовная ответственность за дискредитацию добровольцев
Федеральным законом от 18.03.2023 № 58-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации» внесены изменения в статью 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми введена уголовная ответственность за публичное распространение заведомо ложной информации об оказании добровольцами (или их формированиями, организациями) содействия Вооруженным Силам Российской Федерации.
Такая информация должна распространяться под видом достоверных сообщений. В настоящее время уголовное наказание установлено только за недостоверную информацию в отношении Вооруженных Сил Российской Федерации или государственных органов, исполняющих свои полномочия за рубежом. Одновременно увеличен с трех до пяти лет максимальный срок принудительных работ или лишения свободы за все деяния в рамках указанной статьи.
Также введена уголовная ответственность за совершенные повторно публичные действия по дискредитации добровольцев (изменения претерпела статья 280.3 Уголовного кодекса Российской Федерации, которая говорит о дискредитации Вооруженных Сил Российской Федерации или государственных органов, исполняющих свои полномочия за рубежом). Гражданин будет привлечен к уголовной ответственности, если на него уже было наложено административное наказание за аналогичное деяние и с этого момента еще не прошел один год. Также с трех до пяти лет увеличен максимальный срок лишения свободы за все эти преступления.
Ответственность будет более суровой, когда публичная дискредитация добровольцев: повлекла смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу; привела к массовым беспорядкам; создала помехи в работе объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, банков, объектов энергетики, промышленности или связи (либо заставила эти организации прекратить работу).
Если в результате публичной дискредитации нанесен такой ущерб, то уголовная ответственность наступит, даже если ранее лицо не привлекалось к административной ответственности. При этом, максимальный срок лишения свободы с учетом поправок увеличен до семи лет.
Частью 3 статьи 207.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрено наказание на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, если публичные действия по дискредитации повлекли тяжкие последствия.
Изменения вступают в законную силу с 29.03.2023.
____
Уголовная ответственность за дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации
Российское законодательство претерпело изменения в части, установления ответственности за дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.
Под дискредитацией принято понимать умышленные действия, направленные на лишение субъекта доверия к нему, на подрыв его авторитета, имиджа. Следовательно, любые публичные действия граждан, которые совершены умышленно и противоречат официальной позиции Министерства обороны РФ, могут быть расценены как преступление.
Отдельно стоит упомянуть, что Федеральным законом от 04.03.2022 № 31-ФЗ введена статья 20.3.3 КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию исполнения Вооруженными Силами Российской Федерации и другими госорганами своих полномочий за пределами РФ. За совершение указанных действий санкцией данной статьи предусмотрено наказание в виде штрафа в размере до 1 млн рублей.
Повторное совершение таких действий влечет уголовную ответственность в соответствии со ст. 280.3 УК РФ.
Частью 1 ст. 280.3 УК РФ предусмотрена ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами РФ своих полномочий за пределами территории РФ в указанных целях, за которые предусмотрено наказание:
— в виде штрафа в размере от 100 000 до 300 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет,
— принудительными работами на срок до 3 лет, либо арестом на срок от 4 до 6 месяцев,
— лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
Публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, повлекшие смерть по неосторожности и (или) причинение вреда здоровью граждан, имуществу, массовые нарушения общественного порядка и (или) общественной безопасности либо создавшие помехи функционированию или прекращение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, кредитных организаций, объектов энергетики, промышленности или связи – наказываются:
— штрафом в размере от 300 000 до 1 000 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет,
— лишением свободы на срок до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на тот же срок.
Компетенцией в расследовании уголовных дел о преступлениях данного вида наделены следователи Следственного Комитета России и органов внутренних дел.
____
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием
Действующим уголовным законодательством предусмотрен институт освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Однако, не каждый гражданин знает данное положение законодательства и тем более, что законодатель подразумевает под понятием деятельного раскаяния.
В соответствии со ст. 75 Уголовного кодекса Российской Федерации, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию и расследованию этого преступления, возместило ущерб или иным образом загладило вред, причиненный этим преступлением, и вследствие деятельного раскаяния перестало быть общественно опасным.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием возможно при условии выполнения всех перечисленных в ней действий или тех из них, которые с учетом конкретных обстоятельств лицо имело объективную возможность совершить (например, задержание на месте преступления объективно исключает возможность явиться в правоохранительные органы с сообщением о совершенном преступлении, однако последующее способствование лицом раскрытию и расследованию преступления, возмещение им ущерба и (или) заглаживание вреда иным образом могут свидетельствовать о его деятельном раскаянии).
Деятельное раскаяние может влечь освобождение от уголовной ответственности только в том случае, когда лицо вследствие этого перестало быть общественно опасным. Для решения этого вопроса необходимо учитывать всю совокупность обстоятельств, характеризующих поведение лица после совершения преступления, а также данные о его личности. При этом признание лицом своей вины без совершения действий, предусмотренных указанной нормой, не является деятельным раскаянием.
Под ущербом в ст. 75 УК РФ в соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности» следует понимать имущественный вред, который может быть возмещен в натуре (в частности, путем предоставления имущества взамен утраченного, ремонта или исправления поврежденного имущества), в денежной форме (например, возмещение стоимости утраченного или поврежденного имущества, расходов на лечение) и т.д.
Под заглаживанием вреда понимается имущественная, в том числе денежная, компенсация морального вреда, оказание какой-либо помощи потерпевшему, принесение ему извинений, а также принятие иных мер, направленных на восстановление нарушенных в результате преступления прав потерпевшего, законных интересов личности, общества и государства.
Способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. Возмещение ущерба и (или) заглаживание вреда могут быть произведены не только лицом, совершившим преступление, но и по его просьбе (с его согласия) другими лицами.
Однако, обещания, а также различного рода обязательства лица, совершившего преступление, возместить ущерб или загладить вред в будущем не являются обстоятельствами, дающими основание для освобождения этого лица от уголовной ответственности.
____
Взыскание долгов по ЖКХ: теперь в иске можно не указывать имя неизвестного гражданина-ответчика
Если истец наряду с датой и местом рождения, а также хотя бы одним идентификатором ответчика не знает его Ф.И.О., на это можно указать в иске.
Такие сведения суду направят ряд госорганов и публично-правовая компания «Роскадастр». Данные изменения начали действовать с 18.03.2023 года (Федеральный закон от 18.03.2023 N 80-ФЗ).
Речь идет об иске о взыскании долгов граждан:
— за помещение и машино-место в многоквартирном доме;
— коммунальные услуги и капремонт общего имущества собственников помещений в таком доме;
энергоресурсы.
Сходные изменения коснулись заявления о вынесении судебного приказа.
Ранее в таком заявлении и иске требовали указывать среди прочего Ф.И.О. (отчество — при наличии) должника.
____
Госслужащим стало проще перевестись в другой орган
Федеральным законом от 22 апреля 2024 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон государственной гражданской службе Российской Федерации» все назначения госслужащего на другую должность происходят в порядке перевода, если другой механизм прямо не предусмотрен законом. При этом вносятся изменения в действующий контракт. Новый не заключается.
В определенных случаях при переводе конкурс не проводится. Госслужащий может перевестись в другой орган по собственной инициативе. Процедура схожа с расторжением контракта по инициативе госслужащего. Исключено разделение условий служебного контракта на существенные и другие.
Устанавливать правила служебных проверок могут федеральные госорганы, органы публичной власти федеральной территории и регионы. Закон вступает в силу через 90 дней после официального опубликования.
____
Расширен перечень случаев освобождения от уплаты государственной пошлины
Федеральным законом от 31.07.2023 № 390-ФЗ статья 171.3 Уголовного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 1.1, согласно которому за производство, поставку, закупку, хранение продукции и сырья в крупном размере без лицензии в тех случаях, когда она обязательна предусмотрена уголовная ответственность.
Крупным размером в настоящей статье признается стоимость табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства, производство и (или) оборот которых осуществляются без соответствующей лицензии, превышающая 100 тыс. рублей, а особо крупным — 1 млн. рублей.
Одним из видов наказаний, предусмотренных за совершение указанного преступления, является штраф от 500 тыс. рублей до 1 млн рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет.
____
Внесены изменения в правила получения водительского удостоверения
С 1 апреля 2024 г. скорректирован административный регламент по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений. Это обусловлено изменением Закона о безопасности дорожного движения.
Закреплена возможность участия Многофункционального центра в предоставления госуслуги при наличии соглашения о взаимодействии между центром и региональным органом Министерства внутренних дел.
Результат госуслуги может быть получен в экзаменационном подразделении или в Многофункциональном центре. Также он направляется в личный кабинет заявителя на Едином портале госуслуг.
Также установлены основания для приостановления оказания госуслуги: в случае истечения срока действия удостоверения, удостоверяющего личность заявителя, медицинского заключения в период рассмотрения заявления, неявка для прохождения экзамена, для получения водительского удостоверения либо отказ фотографироваться.
Расширены основания для отказа предоставлении водительского удостоверения, в том числе лишение заявителя права заниматься деятельностью, непосредственно связанной с управлением транспортного средства, либо отсутствие у автошколы в период обучения кандидата в водители заключения о соответствии ее учебно-материальной базы установленным требованиям. Отказ последует и в том случае, если заявитель подвергнут административному наказанию за пьяное вождение, а также за невыполнение требования о прохождении медосвидетельствования или о запрещении водителю употреблять алкоголь, наркотики не имеет при этом права на управление транспортного средства или лишен этого права.
____
Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних к совершению антиобщественных действий
Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий предусмотрена ст.151 УК РФ.
Под антиобщественными действиями понимается вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, занятие бродяжничеством или попрошайничеством.
Под вовлечением следует понимать действия взрослого лица, направленные на возбуждение у несовершеннолетнего лица желания совершить антиобщественные действия. Действия взрослого лица могут выражаться как в форме обещаний, обмана и угроз, так и в форме предложения совершить антиобщественные действия, разжигания чувства зависти, мести и иных действий.
К уголовной ответственности привлекается лицо, достигшее 18-летнего возраста.
За совершение данного преступления лицу может быть назначено наказание в виде обязательных работ до 480 часов, исправительных работ до 2 лет либо лишения свободы на срок до 4 лет.
____
Изменения в законодательстве о банкротстве
04.08.2023 опубликован Федеральный закон № 474-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», который вступает в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования.
Изменения предусматривают, что с 500 тыс. до 1 млн руб. повышается максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства. Минимальный размер снижается с 50 тыс. до 25 тыс. руб. Процедурой смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее года назад до даты обращения выдан исполнительный документ, который направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично. Это лица с основным доходом в виде пенсии и получатели ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, у кого нет имущества, на которое может быть обращено взыскание.
Правом на внесудебное банкротство смогут воспользоваться также граждане, в отношении которых не менее 7 лет назад до даты обращения исполнительный документ направлялся для исполнения, но не был исполнен или был исполнен частично.
Для указанных категорий лиц определены особенности обращения за внесудебным банкротством.
С 10 до 5 лет сокращается срок, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать внесудебное банкротство. Общий максимальный срок реализации плана реструктуризации долгов гражданина увеличивается до 5 лет.
____
Подписан закон о продаже с аукциона жилья, изъятого у лиц, совершивших коррупционные правонарушения
Федеральным законом от 24.07.2023 № 354-ФЗ закреплено, что жилые помещения, поступившие в государственный жилищный фонд в результате совершения коррупционного правонарушения, или в отношении которых не представлены в соответствии с законодательством о противодействии коррупции сведения, подтверждающие их приобретение на законные доходы, приватизируются в порядке, установленном Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества», с учетом предусматриваемых поправками особенностей.
При этом документом установлено, что приватизации подлежит жилое помещение, рыночная стоимость которого на вторичном рынке жилья превышает в два раза и более денежную сумму, определенную исходя из размера общей площади, умноженного на установленный показатель средней цены одного квадратного метра общей площади жилого помещения по соответствующему субъекту РФ.
____
Сведения о должниках по алиментным обязательствам будут включаться в специализированный реестр
Федеральным законом от 29.05.2024 №114-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что сведения о должниках по алиментным обязательствам будут включаться в специализированный реестр.
Речь идет о должниках по алиментным обязательствам, привлеченных к административной и (или) уголовной ответственности за неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей или нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, либо нетрудоспособных родителей и (или) объявленных судебным приставом-исполнителем в розыск.
Реестр будет являться составной частью банка данных в исполнительном производстве, содержащем сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц.
Сведения по исполнительным производствам, должники по которым включены в реестр должников по алиментным обязательствам, являются общедоступными до их исключения из указанного реестра в связи с полным погашением задолженности или по другим основаниям, установленным в соответствии с порядком создания и ведения банка данных.
Также предусматривается, что в целях получения актуальной информации о трудоустройстве должника ФССП России может запрашивать в автоматическом режиме соответствующую информацию у органов государственной власти, иных органов, государственных внебюджетных фондов, организаций с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Настоящий федеральный закон вступает в силу с 24.05.2025.
____
О защите прав потребителей
В соответствии с п.1 ст. 18 Закона РФ "О защите прав потребителей" №2300-1 от 07.02.1992г. (далее - Закон) потребитель в случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, по своему выбору вправе потребовать: замены на товар аналогичной марки (модели, артикула); замены на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены; соразмерного уменьшения покупной цены; незамедлительного безвозмездного устранения недостатков товара или возмещения расходов на их исправление потребителем или третьим лицом, также отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.
В отношении технически сложного товара потребитель в случае обнаружения в нем недостатков вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за такой товар суммы либо предъявить требование о его замене на товар этой же марки (модели, артикула) или на такой же товар другой марки (модели, артикула) с соответствующим перерасчетом покупной цены в течение пятнадцати дней со дня передачи потребителю такого товара. По истечению этого срока указанные требования подлежат удовлетворению в одном из следующих случаев: обнаружение существенного недостатка товара; нарушение установленных настоящим Законом сроков устранения недостатков товара;
возможность использования товара в течение каждого года гарантийного срока в совокупности более чем тридцать дней вследствие неоднократного устранения его различных недостатков.
На основании п.2 ст. 18 Закона гражданину (потребителю) необходимо одно из вышеперечисленных требований предъявить продавцу либо уполномоченной организации в письменном виде (претензия). В своем заявлении, в соответствии с п.2 ст.20 Закона, также необходимо указать требование о безвозмездном предоставлении в трехдневный срок, на период ремонта неисправного товара аналогичного товара, обладающего соответствующими основными потребительскими свойствами. Если продавец либо уполномоченная организация отказывается подписывать экземпляр претензии или не принимает его, то необходимо отправить экземпляр претензии по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.
По требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками. При этом потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему вследствие продажи товара ненадлежащего качества. Убытки возмещаются в сроки, установленные настоящим Законом для удовлетворения соответствующих требований потребителя. Согласно ст.22 Закона требование покупателя подлежит удовлетворению продавцом в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.
На основании п.5 ст. 18 Закона продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны принять товар ненадлежащего качества у потребителя и в случае необходимости провести проверку качества товара. Потребитель вправе принимать участие в проверке качества товара. При возникновении спора о причинах возникновения недостатков товара продавец (изготовитель), уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер обязаны провести экспертизу товара за свой счет при этом известить потребителя о времени и месте ее проведения. Потребитель вправе принимать участие, как в проверке качества, так и при производстве экспертизы товара. В силу четких указаний Закона он должен в установленный срок или удовлетворить требование, или отказать в этом. При этом под отказом понимаются, как фактический отказ, так и любое бездействие.
Если в результате экспертизы товара установлено, что его недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые не отвечает продавец (изготовитель), потребитель обязан возместить продавцу (изготовителю), уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру расходы на проведение экспертизы, а также связанные с ее проведением расходы на хранение и транспортировку товара.
В случае несогласия удовлетворения законных требований потребителя или возникновения спорных вопросов, указанных в претензии, гражданин может рассматривать данный спор в судебном порядке. Статья 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Согласно ст. 17 Закона законодатель предоставляет потребителям гарантии защиты их прав и устанавливает судебный порядок осуществления защиты. По общему правилу иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, ст. 28 ГПК РФ). Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Кроме того, информирую, что за защитой потребительских прав граждане могут обратиться в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской, в органы прокуратуры или в суд.
____
Экстремизм как угроза обществу и государственному суверенитету
Одной из основных угроз обществу и государственному суверенитету является экстремизм. Согласно ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» экстремистская деятельность (экстремизм) может выражаться в следующем:
насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации; публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность; возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения; воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения; совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации (по мотивам политической идеологической расовой национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы); пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением; организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Понятие «экстремизм» достаточно объемно по своему содержанию и может проявляться на самых различных уровнях общественной жизни, затрагивая законные интересы и права, как отдельных граждан, так и государства в целом.
В этой связи в Уголовном кодексе РФ составы преступлений экстремистской направленности помещены в главу 29 «Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства».
При этом лицо, добровольно прекратившее участие в деятельности общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.
____
Основные государственные гарантии по оплате труда работников
В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно положениям ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включены, в том числе:
величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации;
ограничение оплаты труда в натуральной форме;
сроки и очередность выплаты заработной платы;
ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя.
Исходя из положений трудового законодательства, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.
Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату.
Минимальный размер оплаты труда
Статьей 133 ТК РФ определено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Ограничение оплаты труда в натуральной форме
Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях).
В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы.
Законодателем запрещена выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается.
Сроки выплаты заработной платы
В силу ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
В случае нарушения работодателем установленного срока выплаты заработной платы он обязан выплатить задержанную сумму с уплатой денежной компенсации в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день задержки. Конкретный размер денежной компенсации определяется коллективным или трудовым договором. При этом обязанность по уплате денежной компенсации возникает у работодателя независимо от наличия его вины в происшедшей задержке выплаты заработной платы.
Ограничение удержаний из заработной платы
Работодатель может производить удержания из заработной платы работника как по своей инициативе, так и по требованию закона при соблюдении установленных требований к размеру удержаний.
Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20%. Если удержание производится в случаях, предусмотренных федеральными законами, общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 50% заработной платы.
При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50% заработной платы. Размер удержаний из заработной платы может быть увеличен до 70% при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Размер удержания из заработной платы по исполнительным документам исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать каждого работника о размерах и об основаниях произведенных удержаний в письменной форме.
Как защитить свои трудовые права?
Если Ваши трудовые права нарушены, Вы вправе обратиться с письменным заявлением к работодателю о восстановлении нарушенного права.
Если работодателем Ваше право проигнорировано, Вы по своему выбору вправе обратиться за защитой в прокуратуру по месту нахождения предприятия, в Государственную инспекцию труда в Тверской области либо в суд.
В обращении следует изложить конкретные факты допущенных нарушений, правильное наименование организации или индивидуального предпринимателя, нарушивших Ваши права, адрес их места нахождения, при наличии контактные телефоны.
Если у Вас имеются копии каких-либо документов, подтверждающих трудовые отношения с работодателем, приложите их.
____


